Форум стран-экспортёров газа (ФСЭГ) давно уже именуют как «газовый ОПЕК» . Форум, созданный в 2008 году, призван координировать объемы добычи голубого топлива, строительство трубопроводов, а также тарифы на прокачку и ценовую политику. На сегодня в объединении 14 стран-членов, а в статусе наблюдателей – 4 государства.
В декларации, объявленной по итогам недавней встречи ФСЭГ в Тегеране, отмечается, что новым наблюдателем в организации становится Азербайджан.
В преддверии саммита, который состоится в понедельник 23 ноября, корреспондент «Москва-Баку» связался с ведущими российскими экспертами в области энергетики, чтобы выяснить перспективы развития ФСЭГ и вероятность появления Азербайджана в статусе уже полноправного участника в рамках газового Форума.
Директор Института проблем нефти и газа РАН Анатолий Дмитриевский:
- Когда создавался ФСЭГ, второе его название «Газовый Форум», не было задачи сделать организацию наподобие ОПЕК, которая отстаивает в основном стоимостные параметры. Цели ФСЭГ - координация развития газовой промышленности в мире, создание новых технологий, а также разрешение вопросов конкуренции в сферах «нефть-газ-уголь».
«Сланцевый скачок», когда с 2005 года начали говорить уже как о «сланцевой революции», часто был предметом обсуждений на Форуме. А сегодня на переговорных площадках всё активнее дискутируют на тему взаимодействия с новыми игроками на газовом рынке. Например, Туркменистан, серьезный поставщик газа. Так, проходя через множество границ в Европу, туркменский газ дорожает. Туркменистану выгоднее поставлять газ в Китай. В целом, вопросы экономики поставок постоянно стоят на повестке дня на Форумах.
Появление Республики Азербайджан в статусе наблюдателя – это хорошая тенденция. Страны-наблюдатели есть также и в ОПЕК. Например, России, Мексике, Нидерландам выгодно принимать участие в обсуждениях на переговорных площадках в ОПЕК, не являясь при этом участниками. Также и здесь, статус наблюдателя в ФСЭГ крайне выгоден Азербайджану.
Надо признать и то, что руководство Азербайджана поддерживает стратегически правильный курс, ведь сегодня достаточно важно быть внутри формирующихся газовых тенденций, коим является ФСЭГ.
Безусловно, газовый альянс является достаточно молодой организаций, но это не мешает ему развиваться высокими темпами. Впереди еще много задач, которые необходимо реализовать. Однако направление верное, весь мир начинает каждое утро с просмотра котировок нефти и газа. А с точки зрения экономики, курс газа находится в сильной зависимости от курса нефти на рынках, и мнение экспертного сообщества всё чаще сводится к тому, чтобы срочно отвязать цены на газ от цен на нефть. Только посмотрите, что творится сейчас с нефтью. Вероятно, эта тема также станет предметом дискуссий на очередном саммите ФСЭГ.
Директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов:
- Надо смотреть правде в глаза, создать как нефтяной картель, так и газовый, который бы согласованно функционировал – задача не из легких. Обратите внимание на «баталии» в рамках ОПЕК. Тем не менее, в рамках ФСЭГ я вижу больше согласованных действий. Сегодня ведется постоянный диалог между крупнейшими по запасам газа государствами - Россией, Катаром и Ираном. У сторон разные стратегии, но им удается договариваться.
В Азербайджане набирает силу вторая стадия проекта каспийского месторождения «Шах-Дениз», которая принесет дополнительные 16 миллиардов кубометров газа в год. Общие запасы месторождения оцениваются в 1,2 триллиона кубометров газа. Поэтому Азербайджан связывает свои ожидания с выходом на рынки как экспортер, но уже с проектом «Шах-Дениз 2».
На мой взгляд, на предстоящем Форуме ФСЭГ стороны в основном обсудят развитие программы газовой программы Ирана. Иран также предполагает выход на Европейские рынки. Однако, надо понимать и то, что Ирану требуются инвестиции, чтобы выйти на заявленные объемы добычи к 2020 году.
Кстати, часто ФСЭГ сравнивают с ОПЕК, но, к сожалению, ОПЕК является разваливающейся структурой. Нарушен основной принцип картеля – выполнение взятых на себя обязательств. По-хорошему, странам необходимо снижать добычу, когда падают цены на нефть. А что делает Саудовская Аравия, член ОПЕК? Государство наращивает свои объемы добычи. Так в чем логика? Еще Иран может выступить с заявлением и сказать, что, дескать, отдавайте квоту на добычу, которую вы у нас отобрали на время действия эмбарго. Только представьте, что начнется твориться сейчас в ОПЕК. ОПЕК находится в глубоком кризисе и нуждается в реформировании.
Что касается Азербайджана и России, то вступать в ОПЕК, в структуру, которая сегодня является неуправляемой – не надо. Притом акцентирую внимание на том, что вступать в ОПЕК ни России, ни Азербайджану сегодня категорически даже нельзя. Ведь это напрямую угрожает энергетическому суверенитету стран. Азербайджан сегодня – это серьезный нефтяной игрок, и страна сама управляет объемом нефтедобычи.
Необходимо учитывать и то, что на цены на углеводороды все чаще влияет монетарный фактор, а не объем их добычи. Масштаб спекулятивных виртуальных сделок на рынках впечатляет. Только 5% сделок по нефти имеют под собой материальную основу, а всё остальное – это виртуальные фьючерсные контракты.
Что касается вступления Азербайджана во ФСЭГ, то это вполне реальная перспектива для государства. Надо подчеркнуть, что через 5 лет республика становится серьезным экспортером газа. Месторождение «Шах-Дениз 2», 16 миллиардов кубометров газа в год – вполне серьезная заявка для вступления в ФСЭГ.
Президент Института энергетики и финансов Владимир Фейгин:
- Рынки газа сегодня активно видоизменяются. Как я вижу, ФСЭГ очень скоро займет более активную позицию, нежели мы видим сейчас. Форум набирает темп. Формат квотирования, как в ОПЕК, здесь работать не будет. Рынки газа устроены совершенно по-другому. Да и квотирование объема нефтедобычи не работает как следует в самом ОПЕК. Поэтому потребуются аналитический центр ФСЭГ для поиска решений.
Республика Азербайджан присоединяется сегодня к ФСЭГ, пока как наблюдатель. Страна усиливает свои позиции как газовый экспортер. По прогнозам экспертного сообщества, ожидается до 20 млрд. кубов в год через несколько лет.
Одна из задач ФСЭГ – это расширение круга участников, поэтому намерения Азербайджана и ФСЭГ совпадают. Нефтяные и газовые рынки совершенно разные. Потребление газа в мире растет. Газ займет в перспективе такое же место как нефть. Ожидается появление большого числа производителей. Та же Африка. Поэтому, круг стран-экспортеров во ФСЭГ будет только расширяться. Тогда как одна из важнейших задач Форума – это стать полезным всем странам-участникам.
СПРАВКА: ФСЭГ - это Форум стран-экспортёров газа, то есть объединение стран, лидирующих в мире по экспорту природного газа. Основной целью взаимодействия участников ФСЭГ является обеспечение надежности и безопасности спроса и предложения энергоносителей. Россия придает большое значение работе в рамках Форума стран-экспортёров газа, который создан для координации действий ведущих производителей природного газа.
Форум был учреждён в формате межправительственной международной организации 23 декабря 2008 года в Москве, когда министры энергетики стран-участниц приняли Устав ФСЭГ и подписали межправительственное Соглашение. Датой образования ФСЭГ считается 1 октября 2009 года, когда Соглашение вступило в силу (после ратификации его 5 странами, подписавшими документ).
Страны-члены: Алжир, Боливия, Венесуэла, Египет, Иран, Катар, Ливия, Нигерия, Оман (присоединился в 2011 году), Объединенные Арабские Эмираты (присоединились в 2012 году), Россия, Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея.
Страны-наблюдатели: Нидерланды, Норвегия, Казахстан (официально утвержден резолюцией министров стран-членов ФСЭГ – 2 декабря 2010 г.) и Ирак (официально утвержден резолюцией 14-й Министерской встречи ФСЭГ – 21 ноября 2012 г.)
Цели форума: развитие взаимопонимания и сотрудничества между производителями, потребителями, правительствами стран экспортеров газа, создание исследовательской базы, обмен опытом, создание устойчивого и прозрачного газового рынка.
