07 2016, 19:30 Среда
1 AZN = 43.6 RUR

Каспийские головоломки


Море мира. Море дружбы и стабильности. Безопасность в регионе сама по себе принесет экономическое процветание. Эти политические формулы и установки вот уже более 20 лет не вызывают никаких дискуссий у лидеров пяти прикаспийских государств -Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркмении. Есть общие цели. Схожие мнения. Во многом совпадающие геополитические интересы. Но правовой статус Каспийского моря - крупнейшего в Евразии внутреннего водоёма - по сегодняшний день так и не определен. 43Сухого_В.В..jpgПроблема Каспия встала в полный рост после распада СССР, когда на карте мира появились новые субъекты международного права — государства Азербайджан, Казахстан и Туркменистан. До этого статус Каспия регулировался договором 1921 года между Россией и Персией и договором о торговле и мореплавании 1940 года между Советским Союзом и Ираном. Де-факто многие положения этих договоров действуют и сегодня, однако полного согласия в том, как делить Каспийское море и как пользоваться его ресурсами, как не было, так, увы, и нет.

43Сухого_В.В..jpgПоиск согласия прикаспийские государства начали в 2002 году – тогда в Ашхабаде прошел их первый саммит. Второй саммит прошел в 2007 году в Тегеране, третий – в 2010 году в Баку. Четвертый саммит, прошедший в сентябре 2014 года в Астрахани, ознаменовался, по общему мнению, прорывом: президенты стран «пятерки» согласовали политическое заявление, в котором впервые прописаны контуры будущих договоренностей по статусу Каспия. Дальше пока дело не пошло. И если с делимитацией акватории особых проблем не возникает, то по континентальному шельфу и его богатствам до сих пор у пяти прибрежных государств есть скрытые и открытые разногласия.

Россия с самого начала в принципе выступала против раздела Каспийского моря. В основу нового правового статуса Каспия российская сторона предлагала положить следующую формулу: «разграничиваем дно в целях недропользования, а вода – общая». Однако затем Москва согласилась на создание так называемых национальных поясов, охватывающих 25-мильные территории от берега. В итоге лидеры пяти прикаспийских государств договорились о принципах национального суверенитета каждой из стран над прибрежным морским пространством в пределах 15 миль и еще 10 "рыболовных" миль.

Азербайджан же с самого начала был не согласен с концепцией «общего режима пользования» и ввел в международную практику понятие «национальный сектор Каспийского моря». Конституция Азербайджана 1995 года закрепила азербайджанский сектор Каспийского моря в качестве «составной части Азербайджанской Республики». Туркменистан, хотя и поддерживал многие инициативы России, в октябре 1993 года принял закон «О государственной границе», в котором объявил об установлении на Каспии своих внутренних вод, территориального моря и исключительной экономической зоны. Астана и Баку в ответ на протесты Москвы и Тегерана против сооружения подводного нефтепровода Мангышлак–Апшерон, заявили, что «труба пройдет исключительно через азербайджанский и казахстанский участки Каспия». Казахстан негласно оспаривает некоторые блоки Северного Каспия, на которые Россия объявила конкурс. Основная головоломка по вопросу «Каким образом должен быть поделен Каспий?» заключена в позиции Ирана, который претендует на 20-процентную часть акватории. При таком раскладе соседям Исламской Республики предлагается поделиться с ней своими морскими просторами. Дело в том, что в основе «дележа Каспия на национальные участки» лежит принцип протяжённости береговой линии каждого из прибрежных государств. Иранская же доля составляет всего 14 процентов периметра Каспия!?

Сегодня каждое прикаспийское государство накопило достаточное количество аргументов в вопросах разграничения акватории, недр и шельфа между странами «пятёрки». Море уже разделено на национальные сектора зачастую с явным перекосом интересов в пользу того или иного государства. Но многие моменты все же удалось согласовать. В 1998 году Казахстан и Россия заключили соглашение о разграничении дна северной части Каспийского моря и суверенных правах на недропользование. В 2001 году было подписано соглашение о разграничении дна Каспийского моря между Казахстаном и Азербайджаном. Казахстану, Азербайджану и России в мае 2003 года удалось договориться о точке стыка линий разграничения сопредельных участков дна Каспия. Сенат парламента Республики Казахстан 25 июня 2015 года ратифицировал «Соглашение о разграничении дна Каспийского моря между Казахстаном и Туркменистаном». И только у Ирана нет на данный момент ни одного соглашения о разграничении дна Каспийского моря ни с одной из прикаспийских стран. Причем, Иран - единственное из пяти прикаспийских государств, которое имеет прямой выход к Индийскому океану. При транспортировке энергоресурсов из Каспийского региона это дает Тегерану определенные преимущества перед Россией и Азербайджаном.

Сложности определения статуса Каспия в значительной степени связаны с признанием его озером или морем. Международное право по-разному трактует принципы разграничения «международного озера» и «международного моря». Впрочем, ни статус «озера», ни статус «моря» не исключает раздела Каспия на национальные сектора и, с другой стороны, не обязывает прибрежные государства к этому. Одни озера мира поделены на национальные сектора, другие – нет. И с «морями» - такая же история. Например, Средиземное море не поделено между прибрежными государствами. В любом случае для определения статуса Каспия и как «моря», и как «озера» необходимо получить единодушное согласие всех пяти прикаспийских стран.

Нерешённым по многим позициям остаётся и вопрос обеспечения безопасности на Каспии. Принятые в 2007 году в Тегеране ключевые решения по безопасности обязали все страны региона решать любые споры исключительно мирным путём и не использовать территории прикаспийских государств для агрессии против соседей. Вместе с тем, задекларированные на высшем государственном уровне намерения так и не стали практикой. Российская инициатива о создании совместной военно-морской группы оперативного взаимодействия на Каспии так и не была реализована. Никаких совместных мониторинговых мероприятий по недопущению наращивания вооружений в регионе, к сожалению, не наблюдается. А поскольку попытки милитаризации Каспийского региона с подачи «нерегиональных игроков» продолжаются, должен быть закреплен один из основополагающих принципов безопасности: исключительное право пребывания на Каспийском море вооруженных сил только прибрежных стран. Определенные ожидания по разработке основных параметров системы коллективной безопасности на Каспии связываются с предстоящими в октябре консультациями Главкома ВМФ России адмирала Виктора Чиркова с командующими ВМС Азербайджана, Ирана и Казахстана. По информации российского военного ведомства, в ходе консультаций стороны намерены обсудить возможность учреждения многостороннего консультативно-совещательного органа — Комитета командующих ВМС прикаспийских государств и подписания Соглашения о предотвращении инцидентов на Каспийском море.

В настоящее время все прикаспийские государства исходят из того, что только они обладают исключительными правами в отношении Каспийского моря и его ресурсов и что Конвенция о правовом статусе может быть принята только с их общего согласия, то есть консенсусом. Переговоры по конвенции и отраслевым соглашениям ведутся уже более 10 лет. Большие надежды по-прежнему вселяют документы четвертого саммита прикаспийских государств в Астрахани. В них, по меньшей мере, слышатся ноты оптимизма. Однако проблема правового статуса Каспия настолько сложна и запутана, что для ее решения потребуется, по-видимому, еще немало времени. 

Другие новости по теме
Array
(
    [ID] => 12608
    [~ID] => 12608
    [NAME] => Армянская АЭС потенциально представляет угрозу для всего региона
    [~NAME] => Армянская АЭС потенциально представляет угрозу для всего региона
    [PREVIEW_TEXT] => Российские эксперты продолжают обсуждать состояние Мецаморской (Армянской) АЭС и потенциальную угрозу, которую представляет собой эта станция для Закавказья. Ранее на этой неделе об этом напомнил в своей речи в Стамбуле президент Азербайджана Ильхам Алиев.
    [~PREVIEW_TEXT] => Российские эксперты продолжают обсуждать состояние Мецаморской (Армянской) АЭС и потенциальную угрозу, которую представляет собой эта станция для Закавказья. Ранее на этой неделе об этом напомнил в своей речи в Стамбуле президент Азербайджана Ильхам Алиев.
    [PREVIEW_PICTURE] => 41098
    [~PREVIEW_PICTURE] => 41098
    [DETAIL_PICTURE] => 
    [~DETAIL_PICTURE] => 
    [DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/aktualno/armyanskaya-aes-potentsialno-predstavlyaet-ugrozu-dlya-vsego-regiona/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/aktualno/armyanskaya-aes-potentsialno-predstavlyaet-ugrozu-dlya-vsego-regiona/
    [CODE] => armyanskaya-aes-potentsialno-predstavlyaet-ugrozu-dlya-vsego-regiona
    [~CODE] => armyanskaya-aes-potentsialno-predstavlyaet-ugrozu-dlya-vsego-regiona
    [TIMESTAMP_X] => 31.05.2016 17:33:04
    [~TIMESTAMP_X] => 31.05.2016 17:33:04
    [SHOW_COUNTER] => 786
    [~SHOW_COUNTER] => 786
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [ACTIVE_FROM] => 31.05.2016 17:30:50
    [~ACTIVE_FROM] => 31.05.2016 17:30:50
    [EXTERNAL_ID] => 12608
    [~EXTERNAL_ID] => 12608
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 93
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 93
    [IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [IBLOCK_ID] => 3
    [~IBLOCK_ID] => 3
    [IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [~IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
)
Армянская АЭС потенциально представляет угрозу для всего региона
786
Актуально
Актуально 17.05 18:56
Эксперты: Складывается ситуация, когда Баку подталкивают к ведению войны
Политологи строят прогнозы итогов встречи в верхах Азербайджана и Армении, намеченной на понедельник в Вене. Эксперты полагают, что накануне этого саммита Москва оказывает закулисное давление на Ереван, добиваясь от него согласия на «казанскую формулу» мирного процесса, в частности, - на ввод российских миротворцев в зону конфликта вокруг Нагорного Карабаха, однако Ереван пока упрямится. 
Актуально 15.06 17:43
Сергей Станкевич: Азербайджан успешно заполняет ниши на российском продовольственном рынке
Президент России Владимир Путин, как ожидается, прилетит в Азербайджан 12 июня, чтобы принять участие в церемонии открытия первых Европейских игр в Баку. Последний раз Ильхам Алиев принимал Путина в Баку в августе 2013 года, незадолго до президентских выборов в Азербайджане. Чтобы подготовить встречу в верхах, в Москву в конце мая приезжал глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров, предупредивший, что в ходе нового визита Путина планируется обсудить «конкретные вопросы». Ряд экспертов поспешили сделать вывод о том, что визит поможет подтолкнуть мирный процесс в конфликте вокруг Карабаха. Поводом для этого стало признание, прозвучавшее из уст российского коллеги Мамедъярова - Сергея Лаврова. Он согласился, что карабахский спор слишком «затянулся».
Array
(
    [ID] => 10039
    [~ID] => 10039
    [NAME] => Эксперты: Политики Армении, обидевшись на Москву, призывают обратиться за поддержкой на Запад
    [~NAME] => Эксперты: Политики Армении, обидевшись на Москву, призывают обратиться за поддержкой на Запад
    [PREVIEW_TEXT] => В Армении после «трехдневной войны» резко выросли антироссийские настроения, отмечают эксперты. Вслед за президентом Сержем Саргсяном общественность Армении возмутилась «бездействием» Москвы. Ссора дошла до того, что пресса Еревана потребовала заставить российских лидеров «просить прощения».
    [~PREVIEW_TEXT] => В Армении после «трехдневной войны» резко выросли антироссийские настроения, отмечают эксперты. Вслед за президентом Сержем Саргсяном общественность Армении возмутилась «бездействием» Москвы. Ссора дошла до того, что пресса Еревана потребовала заставить российских лидеров «просить прощения».
    [PREVIEW_PICTURE] => 33241
    [~PREVIEW_PICTURE] => 33241
    [DETAIL_PICTURE] => 
    [~DETAIL_PICTURE] => 
    [DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/aktualno/eksperty-politiki-armenii-obidevshis-na-moskvu-prizyvayut-obratitsya-za-podderzhkoy-na-zapad/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/aktualno/eksperty-politiki-armenii-obidevshis-na-moskvu-prizyvayut-obratitsya-za-podderzhkoy-na-zapad/
    [CODE] => eksperty-politiki-armenii-obidevshis-na-moskvu-prizyvayut-obratitsya-za-podderzhkoy-na-zapad
    [~CODE] => eksperty-politiki-armenii-obidevshis-na-moskvu-prizyvayut-obratitsya-za-podderzhkoy-na-zapad
    [TIMESTAMP_X] => 12.04.2016 14:14:13
    [~TIMESTAMP_X] => 12.04.2016 14:14:13
    [SHOW_COUNTER] => 1222
    [~SHOW_COUNTER] => 1222
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [ACTIVE_FROM] => 12.04.2016 14:12:19
    [~ACTIVE_FROM] => 12.04.2016 14:12:19
    [EXTERNAL_ID] => 10039
    [~EXTERNAL_ID] => 10039
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 93
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 93
    [IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [IBLOCK_ID] => 3
    [~IBLOCK_ID] => 3
    [IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [~IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
)
Эксперты: Политики Армении, обидевшись на Москву, призывают обратиться за поддержкой на Запад
1222
Актуально
Актуально 29.07 13:17
Зачем Ильхам Алиев меняет структуру президентской власти
Конституционный суд рассмотрел проект Акта референдума «О внесении изменений в Конституцию Азербайджанской Республики». Главными новациями в будущей изменившейся Конституции станут: расширение срока президентских полномочий до семи лет, введение назначаемого поста первого вице-президента, и, пока, неопределенного ряда должностей со статусом "вице-президент". Круг обязанностей новых заместителей азербайджанского президента должен прояснится ближе к референдуму. 
Актуально 20.02 13:44
Директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин: Американцы удержать Турцию от тех или иных действий в Сирии не могут
Эксперты обсуждают, удастся ли правительственной армии Сирии с помощью российской авиации взять «вторую столицу» страны – Алеппо, приведет ли эта победа к перелому в ходе гражданской войны. На фоне боев за этот город прервались едва начавшиеся мирные переговоры в Женеве. О том, какова вероятность прямого вмешательства в войну армий соседних держав – Турции и Саудовской Аравии, в интервью порталу «Москва – Баку» рассуждает директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин. 
Array
(
    [ID] => 1294
    [~ID] => 1294
    [NAME] => Валентина Родионенко: Я даже не знаю, кто сможет лучше Азербайджана провести Евроигры
    [~NAME] => Валентина Родионенко: Я даже не знаю, кто сможет лучше Азербайджана провести Евроигры
    [PREVIEW_TEXT] => Тренер сборной России по спортивной гимнастике Валентина Родионенко, вернувшись из столицы Азербайджана с Первых Европейских игр, рассказывает в интервью порталу «Москва – Баку» о волшебной атмосфере этого прекрасного южного города, великолепной организации, страстных болельщиках, странном регламенте и великом возвращении Виктории Комовой, которого спортивный мир ждал долгих три года. 
    [~PREVIEW_TEXT] => Тренер сборной России по спортивной гимнастике Валентина Родионенко, вернувшись из столицы Азербайджана с Первых Европейских игр, рассказывает в интервью порталу «Москва – Баку» о волшебной атмосфере этого прекрасного южного города, великолепной организации, страстных болельщиках, странном регламенте и великом возвращении Виктории Комовой, которого спортивный мир ждал долгих три года. 
    [PREVIEW_PICTURE] => 5047
    [~PREVIEW_PICTURE] => 5047
    [DETAIL_PICTURE] => 
    [~DETAIL_PICTURE] => 
    [DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/aktualno/valentina-rodionenko-ya-dazhe-ne-znayu-kto-smozhet-luchshe-azerbaydzhana-provesti-evroigry/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/aktualno/valentina-rodionenko-ya-dazhe-ne-znayu-kto-smozhet-luchshe-azerbaydzhana-provesti-evroigry/
    [CODE] => valentina-rodionenko-ya-dazhe-ne-znayu-kto-smozhet-luchshe-azerbaydzhana-provesti-evroigry
    [~CODE] => valentina-rodionenko-ya-dazhe-ne-znayu-kto-smozhet-luchshe-azerbaydzhana-provesti-evroigry
    [TIMESTAMP_X] => 09.07.2015 13:57:32
    [~TIMESTAMP_X] => 09.07.2015 13:57:32
    [SHOW_COUNTER] => 505
    [~SHOW_COUNTER] => 505
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [ACTIVE_FROM] => 09.07.2015 13:47:21
    [~ACTIVE_FROM] => 09.07.2015 13:47:21
    [EXTERNAL_ID] => 1294
    [~EXTERNAL_ID] => 1294
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 93
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 93
    [IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [IBLOCK_ID] => 3
    [~IBLOCK_ID] => 3
    [IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [~IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
)
Валентина Родионенко: Я даже не знаю, кто сможет лучше Азербайджана провести Евроигры
505
Актуально
Актуально 28.06 2:44
Против чего дружим?
В столице Азербайджана Баку завершается большой праздник Спорта – Первые Европейские игры. Событие, которое, казалось бы, должно быть далеким от политики, вдруг превратилось в арену острого политического противостояния.
Актуально 20.06 13:38
Оправдывать сотрудничество с Гитлером никак нельзя!
Разговоры вокруг установки в центре Еревана памятника армянскому деятелю Гарегину Нжде, сотрудничавшему в годы Великой Отечественной войны с гитлеровцами, набирают обороты.
Последние новости


Присоединяйся к нам в Cоц. сетях
У нас есть группа в Facebook
Присоединяйся и будь в курсе новостей! Присоединяйся
А еще мы есть в: