26 Февраля 2017, 12:59 Воскресенье
1 AZN = 43.6 RUR

Минская группа ОБСЕ по нагорно-карабахскому конфликту вышла в тираж

Официальной структурой для урегулирования нагорно-карабахского конфликта вот уже два десятилетия является Минская группа ОБСЕ. Однако с учетом того, что за это время она показала свою неэффективность в плане достижения конкретного прогресса в решении проблемы, похоже, время ее прошло. Ясно, что старый метод разрешения кризисов уже не работает. И тому есть несколько основных причин.

Нехватка интереса

Существующая модель структуры по урегулированию вопроса Нагорного Карабаха оказалась неудачной и не принесла ни единого положительного результата...
Во-первых, двое из участников переговорного процесса, США и Франция, совсем не горят желанием решить проблему. Возможно, это либо следствие воздействия сильного проармянского лобби, активного в обеих странах, либо (а может быть, тут работают и две причины сразу) это происходит потому, что они вообще не заинтересованы урегулировать конфликт.

США:
США извлекают геополитические выгоды из своей политики на Кавказе по принципу «разделяй и властвуй» - они предпочитают распространять свое военное влияние (и, как следствие, экономическое и политическое влияние) на территориях, охваченных конфликтом, под прикрытием образа как бы нейтрального «посредника». В предыдущей статье ("Стоит ли Азербайджану опасаться Виктории Нуланд") мы уже описывали, как США продолжают получать бонусы из провоцирования длительной войны в Нагорном Карабахе. Причем даже в отсутствие явного военного противостояния заметно, как Вашингтон манипулирует региональными «холодными войнами» в свою пользу: отличным примером этого может послужить конфликт между Саудовской Аравией и Ираном на Ближнем Востоке. С другой стороны, если взять Южную Америку (кроме Колумбии), то там у США возможность прямого военного влияния минимальна – так как в этом регионе отсутствуют «замороженные» конфликты между соседними государствами или «холодные войны» регионального значения - таким образом, Соединенным Штатам там попросту негде развернуться со своим «посредничеством».

Франция:
Что касается Франции, то эта страна больше заинтересована в инвестировании в энергосистему Азербайджана, чем в его межгосударственные отношения – потому она и не заняла активной позиции в дипломатическом урегулировании конфликта. До тех пор, пока природные ресурсы Азербайджана текут рекой на Запад по линии ЕС, и французский концерн Total делает на них деньги, официальному Парижу неважно, урегулирована война в Нагорном Карабахе или нет. На самом деле, можно даже оспорить тот факт, что у Франции когда-либо имелся иной кавказский/каспийский вектор в ее внешней политике, помимо извлечения прибыли из торговли энергоносителями. Это соображение выводит Францию из состава адекватных участников процесса мирного урегулирования в Нагорном Карабахе.

Нехватка стимула

У Азербайджана есть два важнейших козыря, который он может разыграть в отношениях с зарубежными партнерами - это его природные ресурсы и геополитическое положение. И оба они уже использованы его западными партнерами по Минской Группе. С тех пор, как США и Франция сделали солидные инвестиции в энергетику Азербайджана, а Вашингтон получил заверения в том, что газовый транзит в Европу пройдет вне территории России по трубопроводам системы TANAP и компании «Бритиш Петролеум», у Баку, собственно, мало, что осталось предложить Западу в этом плане. Поэтому для Соединенных Штатов вполне логично теперь начинать требовать от Азербайджана геополитических уступок в обмен на легковесные «заверения» Минской Группы по Нагорному Карабаху (заметим, Франция подвержена этой тенденции меньше, поскольку, как мы уже писали выше, у нее, по сути, нет четко выраженного кавказского/каспийского направления во внешней политике).

Азербайджану вовсе не нужно идти на подобные уступки, поскольку в обмен он не получает (и, собственно, и не получал) от Соединенных Штатов ничего конкретного, и нынешний новый раунд игры «дай-и-возьми» вряд ли преподнесет какие-либо сюрпризы. А вот в чем в самом деле кроется неожиданность, так это в ставках и опасностях такой игры - поскольку любое дальнейшее внедрение США в Азербайджан несет с собой не только угрозу этой стране (как уже было в случае с подрывной деятельностью, осуществлявшейся в Азербайджане через радиостанцию «Свободная Европа/Свобода»), но и может задеть геополитические интересы России и Ирана – двух ключевых государств, с которыми Азербайджану придется иметь дело в XXI веке. И для Баку нет никакого смысла провоцировать их гнев непонятно ради чего – ведь это привело бы лишь к росту взаимного недоверия к Азербайджану со стороны обеих стран, не говоря уже об ухудшении межгосударственных отношений, а в перспективе – к еще большей нестабильности в регионе (в чем, собственно, так заинтересованы США).

Зато с избытком - соперничества между Востоком и Западом

С самого начала работа Минской Группы была обречена на провал явным геополитическим соперничеством между США и Россией, которое в настоящее время обострилось до предела из-за украинского кризиса. То есть до тех пор, пока в условиях так называемой «новой холодной войны» между Востоком и Западом остается напряженность (а пока признаков ее уменьшения не наблюдается), Минская Группа ОБСЕ останется замороженным «говорильным» ресурсом, сильным на риторику, но слабым в плане практических действий.

Даже еще до возникновения недавнего витка напряженности между США и Россией у каждой из сторон имелись свои соответствующие, но различные интересы, которые препятствовали какому бы то ни было оптимальному урегулированию нагорно-карабахского кризиса. США не желают разрешения конфликта по причинам, которые мы указали выше, в то время как Россия кажется не уверенной в том, какое решение ее устроит больше. С одной стороны, у России был заметен перекос в сторону союзничества с Арменией (если оценить, на каком невысоком уровне были ее отношения с Азербайджаном вскоре после прекращения огня в зоне конфликта). Однако, происходившая примерно в то же время российская интервенция в Чечне заставила ее поколебаться в поддержке каких-либо сепаратистских действий на Кавказе. Этот политический парадокс завершился дипломатической псевдобеспомощностью со стороны Российской Федерации; а в сочетании с американской намеренной бездеятельностью в Минской Группе имеющая место патовая ситуация в Нагорном Карабахе так и не была полностью разрешена.

Мысли вдогонку

В свете текущей геополитической конфронтации между Западом и Востоком для Минской Группы ОБСЕ нет возможности предпринимать какие-либо конструктивные шаги в сторону разрешения нагорно-карабахского конфликта. Свои собственные соображения относительно конфликта интересов мешали западным участникам Группы хоть как-то продвинуться вперед в решении вопроса раньше, да и теперь на пути мирного урегулирования остаются те же препятствия.

Нужно признать, что существующая модель структуры по урегулированию вопроса Нагорного Карабаха оказалась неудачной и не принесла ни единого положительного результата – если, конечно, можно читать таковым продолжение конфликта уже в новом, 21-м веке.

Соответственно, новое столетие дает новые возможности. И необходимо оставить прежний переговорный процесс со всей его устаревшей структурой в прошлом и двигаться к новым горизонтам. В то время, как Минская группа ОБСЕ, возможно, была инструментом прошлого века, пусть и неудачным, для решения нагорно-карабахского конфликта, Шанхайская Организация сотрудничества (ШОС) может оказаться верным ключом к политическим удачам нового века. Ее сильные стороны как международной структуры будут исследованы более детально в нашей следующей статье. 

Другие новости по теме
Array
(
    [ID] => 1513
    [~ID] => 1513
    [NAME] => Азербайджан становится для России весьма ценным партнером
    [~NAME] => Азербайджан становится для России весьма ценным партнером
    [PREVIEW_TEXT] => На днях, правительство РФ одобрило внесение в Госдуму законопроекта "О ратифкации соглашения между правительствами России и Азербайджана о поощрении и взаимной защите инвестиций". Наконец, будет ликвидирован один из существенных барьеров в экономическом сотрудничестве двух стран. 
    [~PREVIEW_TEXT] => На днях, правительство РФ одобрило внесение в Госдуму законопроекта "О ратифкации соглашения между правительствами России и Азербайджана о поощрении и взаимной защите инвестиций". Наконец, будет ликвидирован один из существенных барьеров в экономическом сотрудничестве двух стран. 
    [PREVIEW_PICTURE] => 5840
    [~PREVIEW_PICTURE] => 5840
    [DETAIL_PICTURE] => 
    [~DETAIL_PICTURE] => 
    [DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/eksperty/politolog-aleksandr-karavaev-azerbaydzhan-stanovitsya-dlya-rossii-vesma-tsennym-partnerom/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/eksperty/politolog-aleksandr-karavaev-azerbaydzhan-stanovitsya-dlya-rossii-vesma-tsennym-partnerom/
    [CODE] => politolog-aleksandr-karavaev-azerbaydzhan-stanovitsya-dlya-rossii-vesma-tsennym-partnerom
    [~CODE] => politolog-aleksandr-karavaev-azerbaydzhan-stanovitsya-dlya-rossii-vesma-tsennym-partnerom
    [TIMESTAMP_X] => 03.08.2015 18:25:48
    [~TIMESTAMP_X] => 03.08.2015 18:25:48
    [SHOW_COUNTER] => 604
    [~SHOW_COUNTER] => 604
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [ACTIVE_FROM] => 03.08.2015 17:58:57
    [~ACTIVE_FROM] => 03.08.2015 17:58:57
    [EXTERNAL_ID] => 1513
    [~EXTERNAL_ID] => 1513
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 92
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 92
    [IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [IBLOCK_ID] => 3
    [~IBLOCK_ID] => 3
    [IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [~IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
)
Азербайджан становится для России весьма ценным партнером
604
Эксперты
Эксперты 03.09 17:29
Политолог Михаил Ремизов: Динамика поставок продукции из Азербайджана в Россию будет только возрастать
Российский политолог Михаил Ремизов уверен, что США своей деструктивной политикой только прибавляют проблем мировому сообществу. Сметя светские режимы на Ближнем Востоке, Вашингтон практически открыл заслонку расползанию ИГИЛ в регионе, а странам СНГ предстоит коллегиально решать эту проблему.  
Эксперты 17.02 15:51
Кооперация Азербайджана и России удачно вписывается в мировой порядок
Известный факт, что Президент Азербайджана Ильхам Алиев выпускник российского вуза МГИМО. Закончил аспиратуру, а затем некоторое время занимался преподавательской деятельностью в том же институте. Российский политолог и преподаватель МГИМО Кирилл Коктыш был одним из его студентов. Недавно доцент Коктыш призвал российские СМИ уделять больше внимания азербайджанскому лидеру. Корреспондент «Москва-Баку» встретился с Кириллом Евгеньевичем и попросил разъяснить его точку зрения на эту тему.
Array
(
    [ID] => 6866
    [~ID] => 6866
    [NAME] => Евросоюз и Азербайджан продолжат сотрудничество в сфере миграционной политики
    [~NAME] => Евросоюз и Азербайджан продолжат сотрудничество в сфере миграционной политики
    [PREVIEW_TEXT] => Эксперты обсуждают решение Евросоюза выделить 3,5 млн евро для решения проблем миграции в Азербайджане. Известный кавказовед, глава аналитического бюро Alte Et Certe Андрей Епифанцев пояснил, что этот скромный транш вовсе не означает, что Азербайджан в Брюсселе вдруг сочли неблагополучной в этом отношении страной. 
    [~PREVIEW_TEXT] => Эксперты обсуждают решение Евросоюза выделить 3,5 млн евро для решения проблем миграции в Азербайджане. Известный кавказовед, глава аналитического бюро Alte Et Certe Андрей Епифанцев пояснил, что этот скромный транш вовсе не означает, что Азербайджан в Брюсселе вдруг сочли неблагополучной в этом отношении страной. 
    [PREVIEW_PICTURE] => 23804
    [~PREVIEW_PICTURE] => 23804
    [DETAIL_PICTURE] => 
    [~DETAIL_PICTURE] => 
    [DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/eksperty/evrosoyuz-i-azerbaydzhan-prodolzhat-sotrudnichestvo-v-sfere-migratsionnoy-politiki/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/eksperty/evrosoyuz-i-azerbaydzhan-prodolzhat-sotrudnichestvo-v-sfere-migratsionnoy-politiki/
    [CODE] => evrosoyuz-i-azerbaydzhan-prodolzhat-sotrudnichestvo-v-sfere-migratsionnoy-politiki
    [~CODE] => evrosoyuz-i-azerbaydzhan-prodolzhat-sotrudnichestvo-v-sfere-migratsionnoy-politiki
    [TIMESTAMP_X] => 08.02.2016 17:37:42
    [~TIMESTAMP_X] => 08.02.2016 17:37:42
    [SHOW_COUNTER] => 458
    [~SHOW_COUNTER] => 458
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [ACTIVE_FROM] => 08.02.2016 17:35:31
    [~ACTIVE_FROM] => 08.02.2016 17:35:31
    [EXTERNAL_ID] => 6866
    [~EXTERNAL_ID] => 6866
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 92
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 92
    [IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [IBLOCK_ID] => 3
    [~IBLOCK_ID] => 3
    [IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [~IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
)
Евросоюз и Азербайджан продолжат сотрудничество в сфере миграционной политики
458
Эксперты
Эксперты 07.09 12:19
Перспективы у росийско-азербайджанских отношений довольно хорошие
Российский эксперт в области геополитики и информационных войн Алексей Мухин уверен, что в соответствии с международными правилами, каждое государство должно иметь свой суверенитет и право на защиту от информационной, экономической и прочей агрессии со стороны других стран. Однако, "ни ООН, ни другие международные организации, сегодня уже не являются гарантами обеспечения таких прав и сами нуждаются в срочной реорганизации", заявил корреспонденту "Москва-Баку" директор Центра политической информации Алексей Мухин. 
Эксперты 27.02 17:59
Азербайджан – ключ к перезагрузке российско-индийской торговли
Эндрю Корыбко, американский эксперт, политический обозреватель «Спутника» специально для «Москва – Баку».
Array
(
    [ID] => 17030
    [~ID] => 17030
    [NAME] => Азербайджан взял курс на развитие малого и среднего бизнеса, ориентированного на зарубежные рынки
    [~NAME] => Азербайджан взял курс на развитие малого и среднего бизнеса, ориентированного на зарубежные рынки
    [PREVIEW_TEXT] => Власти Азербайджана инициировали налоговую реформу, призванную резко упростить условия для малого и среднего бизнеса в республике и улучшить в целом деловую среду и тем самым привлечь иностранные инвестиции. Реформа из более чем 20 пунктов, которую утвердил своим распоряжением президент Ильхам Алиев, нацелена на решительный рост несырьевого сектора экономики и развитие частной предпринимательской инициативы рядовых жителей страны. Согласно поправкам, ставки налога на прибыль и НДС для малых и средних предпринимателей, занятых производственной деятельностью, будут снижены.
    [~PREVIEW_TEXT] => Власти Азербайджана инициировали налоговую реформу, призванную резко упростить условия для малого и среднего бизнеса в республике и улучшить в целом деловую среду и тем самым привлечь иностранные инвестиции. Реформа из более чем 20 пунктов, которую утвердил своим распоряжением президент Ильхам Алиев, нацелена на решительный рост несырьевого сектора экономики и развитие частной предпринимательской инициативы рядовых жителей страны. Согласно поправкам, ставки налога на прибыль и НДС для малых и средних предпринимателей, занятых производственной деятельностью, будут снижены.
    [PREVIEW_PICTURE] => 54632
    [~PREVIEW_PICTURE] => 54632
    [DETAIL_PICTURE] => 
    [~DETAIL_PICTURE] => 
    [DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/eksperty/eksperty-azerbaydzhan-vzyal-kurs-na-razvitie-malogo-i-srednego-biznesa-orientirovannogo-na-zarubezhn/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/eksperty/eksperty-azerbaydzhan-vzyal-kurs-na-razvitie-malogo-i-srednego-biznesa-orientirovannogo-na-zarubezhn/
    [CODE] => eksperty-azerbaydzhan-vzyal-kurs-na-razvitie-malogo-i-srednego-biznesa-orientirovannogo-na-zarubezhn
    [~CODE] => eksperty-azerbaydzhan-vzyal-kurs-na-razvitie-malogo-i-srednego-biznesa-orientirovannogo-na-zarubezhn
    [TIMESTAMP_X] => 07.09.2016 18:19:19
    [~TIMESTAMP_X] => 07.09.2016 18:19:19
    [SHOW_COUNTER] => 301
    [~SHOW_COUNTER] => 301
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [ACTIVE_FROM] => 31.08.2016 12:20:04
    [~ACTIVE_FROM] => 31.08.2016 12:20:04
    [EXTERNAL_ID] => 17030
    [~EXTERNAL_ID] => 17030
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 92
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 92
    [IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [IBLOCK_ID] => 3
    [~IBLOCK_ID] => 3
    [IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [~IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
)
Азербайджан взял курс на развитие малого и среднего бизнеса, ориентированного на зарубежные рынки
301
Эксперты
Эксперты 02.10 18:14
Бакинские тайны Сергея Есенина. 3 октября исполняется 120 лет со дня рождения великого русского поэта
Русских поэтов связывала с Кавказом благодатная, почти мистическая любовь. Объяснить ее только красотой природы, романтикой, невозможно. Главное это – люди! Именно они одухотворяют место, где живут!
Эксперты 27.02 17:28
Пророчество Грибоедова сбылось
Александр Сергеевич Грибоедов, со дня рождения которого совсем недавно исполнилось 220 лет , человек гениального ума и огромной политической интуиции, мог и в самом деле предвидеть будущее.
Последние новости


Присоединяйся к нам в Cоц. сетях
У нас есть группа в Facebook
Присоединяйся и будь в курсе новостей! Присоединяйся
А еще мы есть в: