22 Января 2017, 21:22 Воскресенье
1 AZN = 43.6 RUR

Минская группа ОБСЕ по нагорно-карабахскому конфликту вышла в тираж

Официальной структурой для урегулирования нагорно-карабахского конфликта вот уже два десятилетия является Минская группа ОБСЕ. Однако с учетом того, что за это время она показала свою неэффективность в плане достижения конкретного прогресса в решении проблемы, похоже, время ее прошло. Ясно, что старый метод разрешения кризисов уже не работает. И тому есть несколько основных причин.

Нехватка интереса

Существующая модель структуры по урегулированию вопроса Нагорного Карабаха оказалась неудачной и не принесла ни единого положительного результата...
Во-первых, двое из участников переговорного процесса, США и Франция, совсем не горят желанием решить проблему. Возможно, это либо следствие воздействия сильного проармянского лобби, активного в обеих странах, либо (а может быть, тут работают и две причины сразу) это происходит потому, что они вообще не заинтересованы урегулировать конфликт.

США:
США извлекают геополитические выгоды из своей политики на Кавказе по принципу «разделяй и властвуй» - они предпочитают распространять свое военное влияние (и, как следствие, экономическое и политическое влияние) на территориях, охваченных конфликтом, под прикрытием образа как бы нейтрального «посредника». В предыдущей статье ("Стоит ли Азербайджану опасаться Виктории Нуланд") мы уже описывали, как США продолжают получать бонусы из провоцирования длительной войны в Нагорном Карабахе. Причем даже в отсутствие явного военного противостояния заметно, как Вашингтон манипулирует региональными «холодными войнами» в свою пользу: отличным примером этого может послужить конфликт между Саудовской Аравией и Ираном на Ближнем Востоке. С другой стороны, если взять Южную Америку (кроме Колумбии), то там у США возможность прямого военного влияния минимальна – так как в этом регионе отсутствуют «замороженные» конфликты между соседними государствами или «холодные войны» регионального значения - таким образом, Соединенным Штатам там попросту негде развернуться со своим «посредничеством».

Франция:
Что касается Франции, то эта страна больше заинтересована в инвестировании в энергосистему Азербайджана, чем в его межгосударственные отношения – потому она и не заняла активной позиции в дипломатическом урегулировании конфликта. До тех пор, пока природные ресурсы Азербайджана текут рекой на Запад по линии ЕС, и французский концерн Total делает на них деньги, официальному Парижу неважно, урегулирована война в Нагорном Карабахе или нет. На самом деле, можно даже оспорить тот факт, что у Франции когда-либо имелся иной кавказский/каспийский вектор в ее внешней политике, помимо извлечения прибыли из торговли энергоносителями. Это соображение выводит Францию из состава адекватных участников процесса мирного урегулирования в Нагорном Карабахе.

Нехватка стимула

У Азербайджана есть два важнейших козыря, который он может разыграть в отношениях с зарубежными партнерами - это его природные ресурсы и геополитическое положение. И оба они уже использованы его западными партнерами по Минской Группе. С тех пор, как США и Франция сделали солидные инвестиции в энергетику Азербайджана, а Вашингтон получил заверения в том, что газовый транзит в Европу пройдет вне территории России по трубопроводам системы TANAP и компании «Бритиш Петролеум», у Баку, собственно, мало, что осталось предложить Западу в этом плане. Поэтому для Соединенных Штатов вполне логично теперь начинать требовать от Азербайджана геополитических уступок в обмен на легковесные «заверения» Минской Группы по Нагорному Карабаху (заметим, Франция подвержена этой тенденции меньше, поскольку, как мы уже писали выше, у нее, по сути, нет четко выраженного кавказского/каспийского направления во внешней политике).

Азербайджану вовсе не нужно идти на подобные уступки, поскольку в обмен он не получает (и, собственно, и не получал) от Соединенных Штатов ничего конкретного, и нынешний новый раунд игры «дай-и-возьми» вряд ли преподнесет какие-либо сюрпризы. А вот в чем в самом деле кроется неожиданность, так это в ставках и опасностях такой игры - поскольку любое дальнейшее внедрение США в Азербайджан несет с собой не только угрозу этой стране (как уже было в случае с подрывной деятельностью, осуществлявшейся в Азербайджане через радиостанцию «Свободная Европа/Свобода»), но и может задеть геополитические интересы России и Ирана – двух ключевых государств, с которыми Азербайджану придется иметь дело в XXI веке. И для Баку нет никакого смысла провоцировать их гнев непонятно ради чего – ведь это привело бы лишь к росту взаимного недоверия к Азербайджану со стороны обеих стран, не говоря уже об ухудшении межгосударственных отношений, а в перспективе – к еще большей нестабильности в регионе (в чем, собственно, так заинтересованы США).

Зато с избытком - соперничества между Востоком и Западом

С самого начала работа Минской Группы была обречена на провал явным геополитическим соперничеством между США и Россией, которое в настоящее время обострилось до предела из-за украинского кризиса. То есть до тех пор, пока в условиях так называемой «новой холодной войны» между Востоком и Западом остается напряженность (а пока признаков ее уменьшения не наблюдается), Минская Группа ОБСЕ останется замороженным «говорильным» ресурсом, сильным на риторику, но слабым в плане практических действий.

Даже еще до возникновения недавнего витка напряженности между США и Россией у каждой из сторон имелись свои соответствующие, но различные интересы, которые препятствовали какому бы то ни было оптимальному урегулированию нагорно-карабахского кризиса. США не желают разрешения конфликта по причинам, которые мы указали выше, в то время как Россия кажется не уверенной в том, какое решение ее устроит больше. С одной стороны, у России был заметен перекос в сторону союзничества с Арменией (если оценить, на каком невысоком уровне были ее отношения с Азербайджаном вскоре после прекращения огня в зоне конфликта). Однако, происходившая примерно в то же время российская интервенция в Чечне заставила ее поколебаться в поддержке каких-либо сепаратистских действий на Кавказе. Этот политический парадокс завершился дипломатической псевдобеспомощностью со стороны Российской Федерации; а в сочетании с американской намеренной бездеятельностью в Минской Группе имеющая место патовая ситуация в Нагорном Карабахе так и не была полностью разрешена.

Мысли вдогонку

В свете текущей геополитической конфронтации между Западом и Востоком для Минской Группы ОБСЕ нет возможности предпринимать какие-либо конструктивные шаги в сторону разрешения нагорно-карабахского конфликта. Свои собственные соображения относительно конфликта интересов мешали западным участникам Группы хоть как-то продвинуться вперед в решении вопроса раньше, да и теперь на пути мирного урегулирования остаются те же препятствия.

Нужно признать, что существующая модель структуры по урегулированию вопроса Нагорного Карабаха оказалась неудачной и не принесла ни единого положительного результата – если, конечно, можно читать таковым продолжение конфликта уже в новом, 21-м веке.

Соответственно, новое столетие дает новые возможности. И необходимо оставить прежний переговорный процесс со всей его устаревшей структурой в прошлом и двигаться к новым горизонтам. В то время, как Минская группа ОБСЕ, возможно, была инструментом прошлого века, пусть и неудачным, для решения нагорно-карабахского конфликта, Шанхайская Организация сотрудничества (ШОС) может оказаться верным ключом к политическим удачам нового века. Ее сильные стороны как международной структуры будут исследованы более детально в нашей следующей статье. 

Другие новости по теме
Array
(
    [ID] => 6866
    [~ID] => 6866
    [NAME] => Евросоюз и Азербайджан продолжат сотрудничество в сфере миграционной политики
    [~NAME] => Евросоюз и Азербайджан продолжат сотрудничество в сфере миграционной политики
    [PREVIEW_TEXT] => Эксперты обсуждают решение Евросоюза выделить 3,5 млн евро для решения проблем миграции в Азербайджане. Известный кавказовед, глава аналитического бюро Alte Et Certe Андрей Епифанцев пояснил, что этот скромный транш вовсе не означает, что Азербайджан в Брюсселе вдруг сочли неблагополучной в этом отношении страной. 
    [~PREVIEW_TEXT] => Эксперты обсуждают решение Евросоюза выделить 3,5 млн евро для решения проблем миграции в Азербайджане. Известный кавказовед, глава аналитического бюро Alte Et Certe Андрей Епифанцев пояснил, что этот скромный транш вовсе не означает, что Азербайджан в Брюсселе вдруг сочли неблагополучной в этом отношении страной. 
    [PREVIEW_PICTURE] => 23804
    [~PREVIEW_PICTURE] => 23804
    [DETAIL_PICTURE] => 
    [~DETAIL_PICTURE] => 
    [DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/eksperty/evrosoyuz-i-azerbaydzhan-prodolzhat-sotrudnichestvo-v-sfere-migratsionnoy-politiki/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/eksperty/evrosoyuz-i-azerbaydzhan-prodolzhat-sotrudnichestvo-v-sfere-migratsionnoy-politiki/
    [CODE] => evrosoyuz-i-azerbaydzhan-prodolzhat-sotrudnichestvo-v-sfere-migratsionnoy-politiki
    [~CODE] => evrosoyuz-i-azerbaydzhan-prodolzhat-sotrudnichestvo-v-sfere-migratsionnoy-politiki
    [TIMESTAMP_X] => 08.02.2016 17:37:42
    [~TIMESTAMP_X] => 08.02.2016 17:37:42
    [SHOW_COUNTER] => 439
    [~SHOW_COUNTER] => 439
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [ACTIVE_FROM] => 08.02.2016 17:35:31
    [~ACTIVE_FROM] => 08.02.2016 17:35:31
    [EXTERNAL_ID] => 6866
    [~EXTERNAL_ID] => 6866
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 92
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 92
    [IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [IBLOCK_ID] => 3
    [~IBLOCK_ID] => 3
    [IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [~IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
)
Евросоюз и Азербайджан продолжат сотрудничество в сфере миграционной политики
439
Эксперты
Эксперты 07.09 12:19
Перспективы у росийско-азербайджанских отношений довольно хорошие
Российский эксперт в области геополитики и информационных войн Алексей Мухин уверен, что в соответствии с международными правилами, каждое государство должно иметь свой суверенитет и право на защиту от информационной, экономической и прочей агрессии со стороны других стран. Однако, "ни ООН, ни другие международные организации, сегодня уже не являются гарантами обеспечения таких прав и сами нуждаются в срочной реорганизации", заявил корреспонденту "Москва-Баку" директор Центра политической информации Алексей Мухин. 
Эксперты 02.10 18:14
Бакинские тайны Сергея Есенина. 3 октября исполняется 120 лет со дня рождения великого русского поэта
Русских поэтов связывала с Кавказом благодатная, почти мистическая любовь. Объяснить ее только красотой природы, романтикой, невозможно. Главное это – люди! Именно они одухотворяют место, где живут!
Array
(
    [ID] => 17030
    [~ID] => 17030
    [NAME] => Азербайджан взял курс на развитие малого и среднего бизнеса, ориентированного на зарубежные рынки
    [~NAME] => Азербайджан взял курс на развитие малого и среднего бизнеса, ориентированного на зарубежные рынки
    [PREVIEW_TEXT] => Власти Азербайджана инициировали налоговую реформу, призванную резко упростить условия для малого и среднего бизнеса в республике и улучшить в целом деловую среду и тем самым привлечь иностранные инвестиции. Реформа из более чем 20 пунктов, которую утвердил своим распоряжением президент Ильхам Алиев, нацелена на решительный рост несырьевого сектора экономики и развитие частной предпринимательской инициативы рядовых жителей страны. Согласно поправкам, ставки налога на прибыль и НДС для малых и средних предпринимателей, занятых производственной деятельностью, будут снижены.
    [~PREVIEW_TEXT] => Власти Азербайджана инициировали налоговую реформу, призванную резко упростить условия для малого и среднего бизнеса в республике и улучшить в целом деловую среду и тем самым привлечь иностранные инвестиции. Реформа из более чем 20 пунктов, которую утвердил своим распоряжением президент Ильхам Алиев, нацелена на решительный рост несырьевого сектора экономики и развитие частной предпринимательской инициативы рядовых жителей страны. Согласно поправкам, ставки налога на прибыль и НДС для малых и средних предпринимателей, занятых производственной деятельностью, будут снижены.
    [PREVIEW_PICTURE] => 54632
    [~PREVIEW_PICTURE] => 54632
    [DETAIL_PICTURE] => 
    [~DETAIL_PICTURE] => 
    [DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/eksperty/eksperty-azerbaydzhan-vzyal-kurs-na-razvitie-malogo-i-srednego-biznesa-orientirovannogo-na-zarubezhn/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/eksperty/eksperty-azerbaydzhan-vzyal-kurs-na-razvitie-malogo-i-srednego-biznesa-orientirovannogo-na-zarubezhn/
    [CODE] => eksperty-azerbaydzhan-vzyal-kurs-na-razvitie-malogo-i-srednego-biznesa-orientirovannogo-na-zarubezhn
    [~CODE] => eksperty-azerbaydzhan-vzyal-kurs-na-razvitie-malogo-i-srednego-biznesa-orientirovannogo-na-zarubezhn
    [TIMESTAMP_X] => 07.09.2016 18:19:19
    [~TIMESTAMP_X] => 07.09.2016 18:19:19
    [SHOW_COUNTER] => 270
    [~SHOW_COUNTER] => 270
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [ACTIVE_FROM] => 31.08.2016 12:20:04
    [~ACTIVE_FROM] => 31.08.2016 12:20:04
    [EXTERNAL_ID] => 17030
    [~EXTERNAL_ID] => 17030
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 92
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 92
    [IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [IBLOCK_ID] => 3
    [~IBLOCK_ID] => 3
    [IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [~IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
)
Азербайджан взял курс на развитие малого и среднего бизнеса, ориентированного на зарубежные рынки
270
Эксперты
Эксперты 21.03 20:1
Евгений Примаков-младший: Сирийцы болезненно реагируют на любые разговоры о федерализации
В Совбезе ООН с одобрением встретили новость о начале вывода российских войск из Сирии. Об этом заявил постпред Анголы при ООН Исмаэль Гаспар Мартинс: «Когда мы видим вывод сил, это значит, что война пошла по другому пути». В понедельник Совбез ООН провел закрытые консультации по политическому урегулированию кризиса. С докладом о мирных переговорах властей и повстанцев, возобновившихся в Женеве в понедельник, выступил спецпосланник генсека ООН Стаффан де Мистура.
Эксперты Сегодня 12:23
Военный эксперт Игорь Коротченко: Очевидно, что мощь и потенциал азербайджанской армии растет
Известный российский военный эксперт Игорь Коротченко прокомментировал попытки Запада политизировать убийство азербайджанского журналиста Расима Алиева, рассказал о совместных российско-азербайджанских военных учениях, а также оценил боеготовность азербайджанской армии.
Array
(
    [ID] => 1513
    [~ID] => 1513
    [NAME] => Азербайджан становится для России весьма ценным партнером
    [~NAME] => Азербайджан становится для России весьма ценным партнером
    [PREVIEW_TEXT] => На днях, правительство РФ одобрило внесение в Госдуму законопроекта "О ратифкации соглашения между правительствами России и Азербайджана о поощрении и взаимной защите инвестиций". Наконец, будет ликвидирован один из существенных барьеров в экономическом сотрудничестве двух стран. 
    [~PREVIEW_TEXT] => На днях, правительство РФ одобрило внесение в Госдуму законопроекта "О ратифкации соглашения между правительствами России и Азербайджана о поощрении и взаимной защите инвестиций". Наконец, будет ликвидирован один из существенных барьеров в экономическом сотрудничестве двух стран. 
    [PREVIEW_PICTURE] => 5840
    [~PREVIEW_PICTURE] => 5840
    [DETAIL_PICTURE] => 
    [~DETAIL_PICTURE] => 
    [DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/eksperty/politolog-aleksandr-karavaev-azerbaydzhan-stanovitsya-dlya-rossii-vesma-tsennym-partnerom/
    [~DETAIL_PAGE_URL] => /opinions/eksperty/politolog-aleksandr-karavaev-azerbaydzhan-stanovitsya-dlya-rossii-vesma-tsennym-partnerom/
    [CODE] => politolog-aleksandr-karavaev-azerbaydzhan-stanovitsya-dlya-rossii-vesma-tsennym-partnerom
    [~CODE] => politolog-aleksandr-karavaev-azerbaydzhan-stanovitsya-dlya-rossii-vesma-tsennym-partnerom
    [TIMESTAMP_X] => 03.08.2015 18:25:48
    [~TIMESTAMP_X] => 03.08.2015 18:25:48
    [SHOW_COUNTER] => 582
    [~SHOW_COUNTER] => 582
    [LANG_DIR] => /
    [~LANG_DIR] => /
    [ACTIVE_FROM] => 03.08.2015 17:58:57
    [~ACTIVE_FROM] => 03.08.2015 17:58:57
    [EXTERNAL_ID] => 1513
    [~EXTERNAL_ID] => 1513
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 92
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 92
    [IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [~IBLOCK_TYPE_ID] => news
    [IBLOCK_ID] => 3
    [~IBLOCK_ID] => 3
    [IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [~IBLOCK_CODE] => infoportal_opinions_s1
    [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_nationalnews_s1
    [LID] => s1
    [~LID] => s1
    [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
    [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
)
Азербайджан становится для России весьма ценным партнером
582
Эксперты
Эксперты 07.08 15:28
Эксперты: Азербайджан и Армения осенью, возможно, проведут встречу в верхах
Дипломатическая активность вокруг Нагорного Карабаха в последние недели заметно выросла, впрочем одновременно растет напряженность в самом регионе. Минобороны Азербайджана ежедневно отмечает там нарушение режима прекращения огня. Возможно, из-за обстрелов сопредседатели Минской группы ОБСЕ в конце июля так и не посетили линию соприкосновения, хотя такой визит анонсировался.
Эксперты 17.02 15:51
Кооперация Азербайджана и России удачно вписывается в мировой порядок
Известный факт, что Президент Азербайджана Ильхам Алиев выпускник российского вуза МГИМО. Закончил аспиратуру, а затем некоторое время занимался преподавательской деятельностью в том же институте. Российский политолог и преподаватель МГИМО Кирилл Коктыш был одним из его студентов. Недавно доцент Коктыш призвал российские СМИ уделять больше внимания азербайджанскому лидеру. Корреспондент «Москва-Баку» встретился с Кириллом Евгеньевичем и попросил разъяснить его точку зрения на эту тему.
Последние новости


Присоединяйся к нам в Cоц. сетях
У нас есть группа в Facebook
Присоединяйся и будь в курсе новостей! Присоединяйся
А еще мы есть в: