Эксперт: Армению могут принять в ЕС ради укрепления своего форпоста на Южном Кавказе

Директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников – в интервью «Москва-Баку» комментирует символический шаг Армении, которым она открыла свой политический год, – утверждение законопроекта о начале вступления страны в ЕС.

- Дмитрий Владимирович, правительство Армении сегодня одобрило проект решения о начале процесса вступления страны в ЕС, теперь его обсудит парламент. Премьер-министр Никол Пашинян заявил, что «это не означает членства Армении в Евросоюзе в прямом смысле этого слова, поскольку окончательное решение по этому вопросу может быть принято только путем референдума». Что это значит?

- Cобственно, все то же самое, что и раньше: Армения стабильно, последовательно идет по пути сближения с Западом, идет в ЕС, НАТО, продолжит это делать. И в этом смысле не спешит, а реализует тактику малых шагов. Год в той или иной степени символично для Еревана начался с одобрения законопроекта. Пашинян, как бы играя, заявил, что пока это ничего особо не значит. Но пройдет еще какое-то время и риторика уже будет более уверенная и скажет, что «значит».

- Если армянские власти все-таки будут в этом году менять свою Конституцию, подразумевает ли это, что в ней будут прописываться европейские устремления Армении?

- Не думаю, что власти Армении все-таки соберутся в этом году менять Конституцию. Спешить им некуда. А вот ранее заявленный срок в 2027 год (когда в стране должны пройти очередные парламентские выборы) вполне возможен. К тому же, в 2026 году должны пройти выборы в парламент Армении. К этому времени Пашинян может добиться каких-то подвижек в сближении с ЕС. И тогда на референдуме об изменении Конституции вполне возможно, что одним из вопросов к населению будет фигурировать – поддерживаете ли вы вступление Армении в ЕС.

Не думаю, что действующий премьер Армении также намерен досрочно проводить выборы в парламент. У него и так сильные политические позиции, а армянская оппозиция слаба, неорганизованна.

- Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, комментируя одобрение правительством Армении законопроекта о начале процесса вступления страны в ЕС, обратил внимание на то, что республика не сможет одновременно быть и членом ЕАЭС, и ЕС… Также Песков обратил внимание на огромную экономическую выгоду Армении от членства в Евразийском экономическом союзе…

- Да, это позиция России и других членов ЕАЭС, что если Армения вступает в Европейский союз, то она прекращает быть членом Евразийского экономического союза. Это будет также означать, что все экономические преференции, которые есть у Армении в качестве члена ЕАЭС, будут аннулированы.

Политика сближения Армении с ЕС – это не об экономических выгодах республики или благосостоянии армянского народа. Речь о том, что такими шагами команда Никола Пашиняна выполняет политический заказ Запада, для выполнения которого данную команду и поставили у власти в республике и платят ей за то, чтобы она вывела Армению из евразийских интеграционных процессов и перевела в интеграционные проекты Запада. И экономические успехи Армении или благосостояние армянского народа не имеют для достижения данной цели значение. Задачи другие. Будет население жить лучше или хуже – по большому счету Западу и команде Пашиняна наплевать. Потому что стоит геополитическая задача – сделать Армению военно-политическим представительством Запада в регионе. Запад делает из Армении свой форпост, чтобы влиять на процессы в регионе. Процесс запущен. А Пашинян отрабатывает результат.

- Песков также обратил внимание на то, что Турция сколько десятилетий хочет вступить в ЕС, но ей не дают этого сделать, и что, дескать, с Арменией ЕС может пойти по такому же пути.

- Я бы не сравнивал Турцию и Армению в этой ситуации: ни с точки зрения экономики, ни с точки зрения численности населения, ни с точки зрения ресурсов, необходимых на адаптацию к стандартам Евросоюза. У Армении гораздо больше шансов вступить в ЕС, чем у Турции. Почему? Потому что Турцию на Западе боятся. Турция – это экономика. Это и серьезнейшее изменение структуры внутри ЕС при ее присоединении.

Армения же – маленькая, ее вступление в ЕС никто и не заметит. У нее даже общей границы с ЕС нет. А вот за счет Армении получить в далеком Южном Кавказе свой «анклав вмешательства» – для отдельных западных сил выгодно. Ради этого может быть запущена ускоренная процедура вступления Армении в ЕС и Армению в ЕС могут принять достаточно быстро. Эту позицию будет продавливать президент Франции Эммануэль Макрон. Правда, неизвестно, как Макрон еще переживет нынешний год или последующие, в частности, 2027 год, на который намечены президентские выборы.

- Хорошо, а Украину почему в ЕС так и не взяли, потому что это давно уже страна на растерзание?

- А что там уже брать. Уже брать нечего. Уже непонятно, что это за страна, непонятны ее границы, непонятно, что от нее останется. И страну, которая находится в состоянии полноценных боевых действий, никто никуда не возьмет.

До 2014 года процедура ускоренного вступления Украины в ЕС могла рассматриваться. Но ее население на тот момент было порядка 35 – 40 миллионов человек. Это на порядок больше, чем население Армении. У Украины были свои сложности для того, чтобы был запущен механизм ускоренного вступления в Евросоюз. Именно в связи с тем, что это была большая страна с большим населением, и было негативным для ЕС фактором: опять же, с точки зрения адаптации к стандартам Евросоюза. И Украина еще и имеет границу с ЕС. И люди стали бы массово покидать украинскую территорию, и жить на пространстве Евросоюза, что бы не очень бы радовало местное население и чиновников. И то, что сегодня украинским мигрантам в Европе не рады – тому подтверждение.

- Глава МИД Армении накануне в ответ на соответствующий вопрос заявил, что миссия ЕС может больше не понадобиться, если Ереван и Баку проведут делимитацию границы. И провел сравнение с российскими пограничниками. Дескать, если будут налажены отношения с Турцией, то пограничники России на армяно-турецкой границе больше не понадобятся. Но если Армения сближается с ЕС, разве такое заявление Мирзояна о европейской миссии не противоречит всей логике политики Еревана?

- Если Армения вступит в ЕС, то миссии Евросоюза на территории Армении станут постоянными. Даже если мониторинговую миссию уберут с какой-то конкретной армянской границы. И будут представительства НАТО.

- Как в этом году Армения будет вести себя в евразийских интеграционных структурах – таких как СНГ, ЕАЭС?

- Пашинян будет снижать участие Армении в СНГ, ЕАЭС, снижать представительность республики на заседаниях.