Политолог Павел Клачков - в интервью «Москва-Баку» комментирует визит главы МИД Азербайджана в Москву на фоне нормализации российско-азербайджанских отношений.
- Павел Владимирович, президент Азербайджана Ильхам Алиев на днях констатировал, что сложный период в отношениях с Россией завершен, что в Баку этому рады. Ваш анализ текущего процесса…
- Заявление президента Азербайджана Ильхама Алиева о полной нормализации азербайджано-российских отношений - это важный, своевременный, адекватный сигнал. В Москве его воспринимают с большим удовлетворением. Я как политолог вижу в этом не просто дипломатический этикет. В этом шаге, заявлении – подтверждение политической зрелости, прагматизма, понимание важности связей наших стран. Ильхам Алиев подтвердил оценку, ранее данную отношениям президентом России Владимиром Путиным. Это говорит о том, что обе стороны придерживаются единого вектора в оценке динамики отношений. Это демонстрирует высокий уровень политической воли наших лидеров, демонстрирует взаимопонимание.
Важно, что и в Баку, и в Москве осознают: любые временные тактические разногласия не должны заслонять стратегические интересы. Важен и широкий контекст происходящего: позитивные, конструктивные отношения России и Азербайджана важны не только для двух стран, но и для всего Южного Кавказа и более широкой географии, поскольку наши государства – ключевые, ответственные игроки региона. Наше стабильное, предсказуемое взаимодействие во многом служит фундаментом безопасности и экономического развития всего Закавказья. Полноценное восстановление наших отношений, их интенсификация по самым разным направлениям – это хороший ответ скептикам. Россия и Азербайджан – не просто соседи, это надежные партнеры, которым необходимо обеспечивать мир и процветание в регионе. Нормализация – позитивный сигнал для всей международной обстановки и безопасности Южного Кавказа.
- Дмитрий Песков после этого заявления отметил, что Москва заинтересована в развитии отношений, «тем более с такой страной, как Азербайджан». Поясните формулировку…
- Фраза Пескова не случайна и показательна. Она означает, что для России Азербайджан является значимым партнером на постсоветском пространстве. Это связано с тем, что Азербайджанская Республика является геополитическим центром тяжеcти, узлом Евразии, поскольку с одной стороны граничит с Россией, с другой - с Ираном, а также с Арменией, Турцией. То есть Азербайджан – мост между Востоком и Западом, Севером и Югом. Страна с такой географией автоматически становится важной, важнейшим игроком в региональной конфигурации.
Азербайджан имеет энергетическое, транзитное значение. Это признанный энергетический хаб. Также в выражении пресс-секретаря российского лидера я вижу признание субъектности Азербайджана, его суверенитета. Мы уважаем суверенный выбор Азербайджана, видим, что он не поддается на попытки внешнего давления, он умеет при этом вести сбалансированную политику. Поэтому Азербайджан для России – это опора стабильности на южных рубежах. Конструктивные отношения с Баку – это то, что позволяет купировать вызовы, риски в регионе. Важна наша совместная работа в Каспийском бассейне. В экономике в условиях санкционного давления Запада на Россию. Потенциал Азербайджана имеет для нас большое значение. Маршрут «Север-Юг», проходящий через Азербайджан, – одна из ключевых для нас транспортных артерий, позволяющих диверсифицировать логистику. Через эту артерию мы можем выходить на рынки стран Персидского залива, Индии.
C точки зрения региональной архитектуры позиции России и Азербайджана близки: поддерживаем идею инклюзивности и безопасности на Южном Кавказе без участия внерегиональных держав, которые пытаются навязывать свои правила игры. Азербайджан – наш естественный союзник в продвижении многовекторной модели международных отношений. Таким образом, заявление Дмитрия Пескова четко дает понять, что в Кремле в Азербайджане видят не просто дружественное государство, а страну-партнера высокой категории. Мы ценим такого партнера и подтверждаем свой вектор на не просто сохранение, а углубление нашего взаимодействия, поскольку Азербайджан доказывает свою состоятельность, прагматичность, надежность. Это тот случай, когда выгоды двустороннего взаимодействия перевешивают какие-то шероховатости.
- Сегодня в Москву с двухдневным официальным визитом прибыл глава МИД Азербайджана Джейхун Байрамов. На Ваш взгляд, что будут обсуждать стороны в рамках московских переговоров?
- Визит главы МИД Азербайджана Джейхуна Байрамова в Москву – это, безусловно, прямое продолжение политической линии, обозначенной на днях президентом Ильхамом Алиевым. Такой визит готовился заранее, о том, что он пройдет, было объявлено ранее. Публичная констатация нормализации отношений с Россией со стороны Алиева стала политическим «зеленым светом», который позволил перевести технически наработанные контакты уже в публичную плоскость. Поэтому в том числе важен и символический аспект визита Джейхуна Байрамова в Москву. Это не просто рабочая поездка, а первый этап реализации договоренностей, озвученных на высшем уровне. Это переход к новой странице.
Уверен, что повестка переговоров Сергея Лаврова и Джейхуна Байрамова будет насыщенной. По всей видимости, в центре внимания будет дорожная карта двустороннего сотрудничества на ближайший период. Среди актуальных вопросов – экономика, логистика, гуманитарные вопросы, вопросы СМИ. Министры с высокой долей вероятности будут сверять часы по развитию транспортного коридора «Север-Юг». На сегодняшний день глобальная логистика меняется. И Москва, и Баку понимают, что необходимо кратно наращивать объемы товарооборота. Важно обсудить инфраструктурные проекты, работу совместных предприятий. Также в центре внимания будет региональная архитектура, армяно-азербайджанский процесс, текущие процессы на Южном Кавказе в целом. Необходимо окончательное формирование постконфликтной ситуации между Азербайджаном и Арменией. Россия готова к этому, заинтересована, в том числе в содействии заключению мирного договора между Баку и Ереваном. Сюда также входит и вопрос разблокировки транспортных коммуникаций в регионе. Есть общее понимание важности Зангезурского коридора для развития региона. Кроме того, на повестке диалога будет взаимодействие в СНГ, ООН, ШОС. Ждем предметных и прорывных результатов по итогам переговоров.
- Президент Алиев также на днях зафиксировал, что Южный Кавказ за последние годы кардинально изменился. И что всем – и политикам, и аналитикам это нужно осознавать и в этой связи в том числе контактировать. Он также отметил, что на сегодняшний день Южный Кавказ – довольно не консолидированный регион. Что в нем действуют и разные центры силы, но что Азербайджан будет выступать против любой геополитической борьбы в нем, пресекать ее...
- Это очень глубокое, концептуальное заявление президента Алиева. Как политолог воспринимаю его как некое программное видение региональной реальности. Южный Кавказ действительно кардинально изменился, особенно после Второй Карабахской войны. Региональная карта трансформировалась. Россия активно участвовала в постконфликтном урегулировании и полностью признает новые реалии. Мы выступает за прагматичный диалог в регионе, а не за реваншистские настроения. Действительно, Южный Кавказ – не консолидированный регион, здесь есть разные центры силы. И это честная, трезвая оценка официального Баку. Здесь пересекаются интересы и России, и ЕС, и США, и Ирана, и Турции, и Китая. Это несет как риски, так и некоторые возможности. Азербайджан не должен быть заложником этой борьбы. В этом позиции Москвы и Баку совпадают. Россия также выступает за то, чтобы Южный Кавказ развивался по формуле «регион – для регионалов». Мы заинтересованы в совместном взаимодействии со странами региона, их консолидации, чтобы мы сами договаривались без посредников, навязывающих какие-то разделительные линии.
- Мы видим, что Армения берет вектор на евроинтеграцию. Какое значение в этом плане имеют прозрачные, понятные российско-азербайджанские отношения?
- В Москве с уважением относятся к суверенному праву любого государства выбирать себе партнеров. Да, Ереван взял курс на сближение с Евросоюзом. Но для России критически важно, чтобы этот процесс не превратился в антироссийский проект и чтобы он не шел в ущерб региональной безопасности. И здесь стабильный диалог между Москвой и Баку сыграет оздоравливающую роль. В конечном счете стабильность наших отношений с Баку создает также для Армении некую безопасную среду. Действительно, можно сказать, что, укрепив в регионе диалог с Азербайджаном, Москва и Баку в большей степени блокируют новые риски, наблюдающиеся в регионе. И объективно это способствует большей умиротворенности в регионе.
- Ильхам Алиев также напомнил о необходимости работы формата «3+3» - без внешних игроков. Насколько реально данный формат реализовать?
- Формат «3+3» (три государства Закавказья – Азербайджан, Армения и Грузия и три их больших соседа – Россия, Иран, Турция) - это уже не какая-то абстрактная идея, это действующий механизм. Инициатива создания такого формата была выдвинута президентами Азербайджана и Турции. Этап от концепции до практических встреч пройден. Прошли три полноценные встречи на уровне министров иностранных дел в Москве, Тегеране и Стамбуле. На Петербургском международном экономическом форуме в июне состоялась сессия, посвященная данному формату. Есть правда проблемы с позицией Грузии. Формат задумывался как шестисторонний, но двери для Тбилиси остаются открытыми. Ключевой фактор реализуемости данного формата – деполитизированная повестка. И здесь позиции всех участников, за исключением Грузии, совпадают. Алиев четко обозначил свое видение: формат должен заниматься вопросами региона, не быть зонтиком для двусторонних споров, это принципиально. Нельзя повторить судьбу Минской группы ОБСЕ. Россией данный подход разделяется. В рамках ПМЭФ участники высказались за реализацию в рамках формата конкретных проектов: это разблокирование транспортных коридоров, энергетика, экономика. И таким образом все участники становятся еще больше заинтересованы в мире и безопасности. Реализуемость формата «3+3» весьма высокая.