Молодежный парламент при Гоcдуме РФ вместе с коллегами из Азербайджана готовится к празднованию 75-летия Победы (видео)

Сегодня «Москва-Баку» в гостях у Молодежного парламента при Государственной Думе Российской Федерации. Мы встретились с его председателем Марией Воропаевой и главой Экспертного совета по культуре парламента Александром Солонкиным.

-Мария, Молодежный парламент при Госдуме – давно ли он существует, как устроен? Какова его задача? Можно ли сказать, что в определенном смысле это идеальная платформа для молодежи, которая хочет пойти в депутаты или в принципе видит себя в управлении страной?

-Молодежный парламент образован в 2001 году, в прошлому году мы отметили 18-летие. И, наверное, для многих это действительно площадка, с помощью которой можно представить свои инициативы, привлечь к себе сторонников и после формировать свою политическую карьеру. Молодежный парламент – это структура, которая имеет представителей практически во всех регионах России, благодаря чему у нас есть возможность видеть «срез» молодежных проблем из регионов. Это важно. Почему? Потому что когда мы говорим о поддержке молодежи, важно понимать, чьим мнением мы оперируем. Если мы говорим, что это касается нас, здесь в Молодежном парламенте при Госдуме занимающихся своей деятельностью, то наша повестка, проблемы, то, что нас волнует, не всегда совпадает с тем, что волнует молодежные парламенты в других регионах России. Безусловно, у молодежи проблемы разные, но объединяет парламенты регионов России то, что каждый их представитель учится дискутировать, отстаивать свою точку зрения и, безусловно, искать тех, кто его поддержит. А для политика – это первые главные шаги: высказать идею и искать поддержку в ее реализации.

-Кто может стать членом Молодежного парламента?

-Сейчас Молодежный парламент имеет достаточно жесткую структуру формирования. Каждый член парламента представляет конкретный регион страны. Я, например, представляю Еврейскую автономную область – юг Дальнего Востока. Cовсем скоро наш парламент при Госдуме будет расширен. Мы включим в него не только представителей молодежных парламентов регионов, но и представителей студенческого сообщества, политических партий, которые образовали фракции в Государственной Думе.

Критерий для отбора в Молпарламент – кандидат должен быть возрастом от 18 до 30 лет. Механизм, благодаря которому можно войти в состав Молодежного парламента, примерно такой: сначала необходимо пройти школу молодежного парламентаризма в регионе и быть выбранным на заседании регионального Молодежного парламента в состав Молпарламента при Государственной Думе. Кандидат представляет свою программу, свои предложения, ищет поддержку у коллег. Тот, кто получает наибольшее количество голосов, в результате переходит в Молодежном парламенте при Госдуме. Других критериев нет.

-Насколько я понимаю, Молодежный парламент не является отражением Госдумы по структуре, повестке деятельности…

- Безусловно, это не копирование структуры Государственной думы. В Госдуме 450 депутатов, в составе Молодежного парламента – 82 представителя. В составе Молодежного парламента образовано семь комиссий, которые были сформированы, исходя из логики наиболее важных вопросов, волнующих молодежь. Каждую комиссию возглавляет председатель. Помимо этого, у нас есть координаторы, курирующие деятельность парламентов в федеральных округах. Есть председатель молодежного парламента, его заместители и ответственный секретарь.

В комиссиях разрабатываются законодательные инициативы. Нельзя сказать, что они касаются исключительно вопросов молодежи. Молодежная политика – только часть нашей работы. Но это более взгляд молодежи на те или иные проблемы, существующие в нашем обществе. Молодежь точно так же, как все остальные, соприкасается и с экологией, с экономикой, социальной сферой. Пенсионная реформа – это тоже сфера ведения молодежи, потому что этот вопрос когда-то затронет всех. Но, безусловно, молодежная политика – это то, что нам ближе, то, что всегда понятнее. Парламент и образован для того, чтобы в первую очередь доносить проблемы в области молодежной политики.

-Сейчас главная задача Федерального собрания РФ – выполнение январского послания президента России. Участвует ли в этом процессе Молодежный парламент?

-Да, участвует. Мы запустили большой опрос, касающийся семьи, молодых людей. Он сводится к выявлению факторов, влияющих на то, чтобы семья приняла решение о рождении ребенка. Мы поставили несколько гипотез и одна из них заключается в том, что материальное стимулирование не всегда является первоочередным фактором, благодаря которому молодая семья принимает решение о рождении первого, второго, третьего ребенка и так далее. Мы хотим посмотреть на эту проблему комплексно. Ведь многие молодые люди сегодня говорят о том, что деньги для рождения ребенка – это не главное, а главное, чтобы сама семья была крепкой. А в наше время многие молодые люди элементарно не могут создать семью, а когда создают – они часто разрушаются, достаточно посмотреть на статистику браков и разводов. Поэтому мы хотели бы посмотреть проблему немного под другим углом. И исходя из тех данных, которые мы в результате опроса получим, разработать законодательную инициативу. У нас есть некоторые наметки. Но мы, безусловно, это сделаем после того, как опросим саму молодежь.

-Наиболее яркие проекты, реализованные Молодежным парламентом за эти годы.

- Каждый созыв Молодежного парламента отметился своими яркими инициативами. Если говорить о сегодняшнем созыве, то это, безусловно, тесты по истории Отечества, Великой Отечественной войны. Это одна из крупнейших акций молодежи и для молодежи в нашей стране. Она собирает по 700 тысяч участников. Ярким проектом является и наделение молодежных парламентов регионов правом законодательной инициативы. То есть когда молодежь не через депутата, не через правительство, а напрямую в регионе инициирует закон. Это очень важно. Таким образом молодежные парламенты получают возможность напрямую высказывать свои инициативы и отстаивать их. На сегодняшний день молодежные парламенты 14 субъектов РФ наделены правом законодательной инициативы. Есть инициативы, которые были приняты депутатами Государственной думы, и стали законами. Это, например, инициатива, предложенная нашими коллегами из Молодежного парламента Москвы и касающаяся раздельного сбора мусора. Конечно, мы хотели бы, чтобы в будущем число российских регионов, в которых молодежные парламенты получили право законодательной инициативы, увеличилось.

Последнее предложение, c которым мы работаем, связано с субсидиями. Не так давно в Крым запустили поезд из Санкт-Петербурга, но есть проблема с предоставлением льготного проезда для студентов, школьников. Компания, которая осуществляет перевозки – не Российские железные дороги, а такие компенсации у нас в стране предусмотрены в настоящее время только РЖД. Тему таких субсидий мы сейчас и прорабатываем. И подобных точечных вопросов много.

Важно обратить внимание и на значение молодежного парламента как школы кадров. Переход представителей молодежных парламентов на выборные позиции – депутатские, губернаторские, когда ребята становятся руководителями каких-то структур, это тоже имеет большое значение.

-То есть очевидно, что Молодежный парламент – это не просто какая-то моделирующая игра, а реально существующий орган, который влияет на жизнь каждого из нас.

-Безусловно, молодой человек, приходя в молодежный парламент, понимает, что есть две составляющие его деятельности. Первое – это представлять интересы молодежи. Когда он приезжает в регион, собирает мнения представителей молодежи, возвращается в Госдуму и говорит о том, что есть такие-то и такие-то проблемы. Второе – это возможность реализовать себя. В зависимости от того, сколько у представителя молодежного парламента будет инициатив, насколько они будут добротными, насколько он сможет их продвинуть - от этого зависит и его политический капитал. Поэтому примеры успеха, о которых я вам сейчас говорила, - главный мотиватор тех, кто приходит работать в парламент.

Несмотря на то, что Молодежный парламент – ограниченная по числу членов структура, у нас есть достаточно большой актив, действуют экспертные советы, которые формируются не из числа членов молодежных парламентов, а из специалистов определенных профилей. Ребята приходят сюда, знакомятся с работой Госдумы, встречаются с депутатами, формируют свои предложения для депутатов, это тоже очень важно.

-Межпарламентское взаимодействие между государствами. Как оно налажено, есть ли особая комиссия, курирующая эту работу? С какими странами взаимодействуете?

-В Молодежном парламенте при Госдуме функционирует Комиссия по международным делам. Примерное число стран, с которыми мы взаимодействуем – 30-40. Но это число может варьироваться, в зависимости от мероприятия, которое мы проводим. Если говорим о тесте по истории, то он охватывает 42-45 стран, в зависимости от года мероприятия. Есть у нас несколько международным площадок, в том числе постоянных, такие как Международный конгресс молодежных парламентов, который собирает, как правило, представителей 30 стран. Это молодые политики, представители политических партий, молодежных парламентов, с которыми мы обсуждаем проблемы молодежи в глобальном представлении. Таким образом, за счет международной деятельности, во-первых, мы обмениваемся опытом, во-вторых, знакомимся с представителями разных стран. А в-третьих, у нас появляется возможность транслировать позицию Российской Федерации через тех ребят, которые приезжают к нам из-за рубежа. Потому что, как вы знаете, сейчас по отношению к России звучит довольно много негатива. Понятно, что он не исходит преимущественно от молодежи. Но для нас очень важно, чтобы были ребята, которые бы поддержали, разделили нашу позицию. И есть еще один момент. Для нас радостно, что ребята из других государств, с которыми мы взаимодействуем, растут в своих странах. То есть начинают занимать определенные позиции, а это значит, что в будущем нам будет гораздо проще наладить взаимодействие, потому что у нас к тому времени уже будет опыт сотрудничества в качестве представителей молодежи.

Как я и говорила, в рамках международных проектов за рубежом организуются площадки для проведения теста по истории Великой Отечественной войны. Этот проект реализуется в том числе силами наших соотечественников, проживающих за рубежом, и тех ребят, с которыми мы наладили взаимодействие.

Есть классный пример совместной работы с Сербией. В прошлом году я ездила в эту страну, где участвовала в ряде мероприятий. Потом сербские ребята прилетели к нам и мы договорились о взаимодействии. Благодаря такому сотрудничеству впервые в истории межпарламентского сотрудничества вопрос молодежи был включен в повестку заседания «взрослой» межпарламентской комиссии, образованной между Государственной Думой и Народной скупщиной Сербии.

Есть инициативы, которые мы реализуем с Индией. В Индии нет молодежного парламента, но плюс в том, что у наших ребят появилась возможность ездить в эту страну наблюдателями на выборах.

Взаимодействуем также с Киргизией, достаточно интересные связи с Мексикой.

Есть практика визитов в страны с целью создания фильмов. Такой опыт нельзя назвать опытом взаимодействия, скорее, напротив, такая практика связана с довольно печальной повесткой. В качестве примера приведу Польшу. Мы ездили в эту страны, чтобы снять фильм, посвященный сносу памятников советским солдатам. Кроме того, этим летом снимали фильмы в прибалтийских странах – Латвии, Литве, Эстонии.

Есть проекты, которые объединяют нас с рядом стран по линии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). В прошлом году мы были во Франции, в Страсбурге. Группа ребят – молодых парламентариев приезжала посмотреть на работу сессии ПАСЕ и участвовала в семинаре молодежного комитета Совета Европы.

То есть проектов, связанных с международной повесткой, довольно много.

-Вы упомянули Польшу, прибалтийские страны, говорили, что ездили снимать фильм. Мы прекрасно знаем, что сейчас с этими странами у России довольно непростые отношения. То есть там с молодежью вы все-таки не взаимодействовали? Есть желание у польской и прибалтийской молодежи с Россией налаживать контакт?

-Мы взаимодействовали, но не на официальном уровне. По Польше ситуация сложная, потому что когда поляки слышат, что мы Молодежный парламент действует при Государственной Думе, для них сразу красной нитью проходит то, что мы прогосударственные. Что касается официальных контактов с польской молодежью – нет. Мы можем приглашать молодежь с Прибалтики, но как правило это молодые люди, которые либо являются нашими соотечественниками, либо входят в русскую общину.

-Ваша повестка взаимодействия с разными странами – она опирается на повестку Комитета по международным делам Госдумы, вы ее согласовываете?

-В большинстве своем, конечно. Мы учимся и, может быть, какие-то моменты еще недопонимаем, поэтому взаимодействие с Комитетом по международным делам для нас, безусловно, важно. Но нас никогда не ограничивают – мы никогда не услышим, что нет, с этой страной нельзя дружить, скорее больше советуют, на какие аспекты сделать упор, какие вопросы нас с конкретной страной сближают. И это прекрасно, что благодаря такому взаимодействию с Комитетом международная деятельность Молодежного парламента сильно укрепилась.

-То есть нельзя сказать, что Молодежный парламент как-то обособленно существует. Есть прямое взаимодействие с комитетами Госдумы…

-Взаимодействие с председателями комитетов происходит напрямую. Когда у нас появляется инициатива, мы можем записаться на прием к председателю комитета или депутату, который занимается этим вопросом. Например, когда нам нужно решить вопрос с нашим куратором Петром Олеговичем Толстым – заместителем председателя Госдумы, мы с ним общаемся по смс. То есть абсолютно открытое общение с депутатами и проблема, с которой нам необходимо справиться и которая требует участия комитета или депутата, можно оперативно решить. Это очень важно, потому что некоторые вопросы требуют немедленного реагирования. Я могу сказать, что мы не сталкивались с депутатами, которые бы сказали, что вот, вы Молодежный парламент, сидите в своей песочнице, когда вырастите, тогда приходите. Нет, депутаты открыты, и это очень здорово. Многие депутаты сейчас сами стараются прийти на наши мероприятия. Мне кажется, это хорошо, потому что для нас очень важно участие депутатов, во-первых, потому что они подчеркивают значимость воспитания молодежи, а во-вторых, потому что когда депутаты приходят, они делятся своим жизненным опытом. Ведь многие пришли в Госдуму, пройдя большой путь от слесаря, от педагога, от врача, от спортсмена до депутата. У нас, например, был случай с Вячеславом Александровичем Фетисовым, нашим известным хоккеистом. Когда только начинались допинговые скандалы, мы разработали инициативу по профессиональной карте спортсмена. Приходим с проектом к Фетисову и говорим: «Вячеслав Александрович, слушайте, у нас классная идея…» А он говорит: «Я вашу классную идею лет 10 назад предлагал и столкнулся с такими-то проблемами». Но так как в медийном поле этого нигде не было, мы и не знали, что такая инициатива уже когда-то прорабатывалось. Поэтому это общение как раз дает возможность и на свою инициативу критически посмотреть, и учесть тот опыт, который был до нас.

-Какое взаимодействие у вас налажено с Азербайджаном?

-В прошлом году я летала в Баку на Первый Форум азербайджано-славянской молодежи. В его рамках мы с коллегами договорились о некоторых вопросах, в частности, о проведении теста по истории Отечества, истории Великой Отечественной войны. Взаимодействовали с Ассоциацией азербайджано-славянской молодежи, через них выходили в том числе и на депутатов Милли Меджлиса, разговаривали со старшими коллегами.

В июле прошлого года мы пригласили ребят из Азербайджана участвовать на молодежной площадке Форума по развитию парламентаризма. Это «взрослый» форум, который проводит Госдума. 

К сожалению, я считаю недостаточным сегодняшнее наше взаимодействие с Азербайджаном. Но думаю, это говорит о его перспективах. Ведь нас многое сближает. В Баку я увидела, что большое количество людей говорит на русском языке. Думала, что сейчас приеду и услышу только азербайджанский язык. Нет, люди говорят на русском. Притом, что мы встречались с молодежью разных направлений.

В Баку мы познакомились с руководителем организации «Азербайджанская община Москвы» Шамилем Тагиевым. Он приезжал на форум. С Шамилем мы теперь дружим. Он пообещал помочь нам с выставкой «Женщины в войне», которую мы организуем к 8 марта. Выставка будет посвящена подвигу женщин в Великой Отечественной войне. Идея в том, чтобы не делить женщин по национальностям - на казахских, азербайджанских, русских. Мы просто хотим представить жизненные истории абсолютно разных людей, где женщина – это медсестра, и летчица, и мама, и работница тыла, и так далее.

Ребята из Азербайджана вместе с нами поддерживают позицию РФ о сохранении истории Великой Отечественной войны, Второй мировой войны. Нам поэтому легко выстраивать взаимодействие. Для нас это очень важно. Совсем скоро мы будем готовиться к тесту по истории Великой Отечественной войны и я уверена, что в Азербайджане будет порядка 10 площадок. Всегда нас поддерживает Российский информационно-культурный центр. И, конечно, нам бы хотелось, чтобы, безусловно, и школы подключались, где ведется преподавание на русском языке. Это такие зацепки, благодаря которым мы в будущем сможем выстраивать дальнейшие отношения. И хотелось бы, чтобы в Азербайджане появился полноценный Молодежный парламент, которого сейчас, увы, нет. При этом хотелось бы отметить, что наш Молодежный парламент не взаимодействует исключительно с молодежными парламентами, нет, мы взаимодействуем с широким кругом организаций. И чем больше интересной, инициативной молодежи, тем лучше.

Мы открыты к разным форматам сотрудничества. И мы всегда рады видеть коллег в Государственной Думе. У нас между Госдумой и Милли Меджлисом образована комиссия высокого уровня межпарламентского взаимодействия. И мне кажется, с молодежью Азербайджана нам стоило бы инициировать вопросы молодежной политики, молодежного трека. И, возможно, тогда это придало бы импульс созданию Молодежного парламента в Азербайджане. К этому вопросу могли бы подключиться и общественные организации, потому что в Молодежный парламент при Госдуме входят представители разных структур. Мне кажется, нам действительно стоило бы попробовать. И здесь и это важно, чтобы это была дорога с двусторонним движением. И для нас очень важно, чтобы инициатива поступала и со стороны азербайджанских коллег.

-2020 год объявлен в России Годом памяти и славы. Как Молодежный парламент готовится к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне?

-2020 год пройдет для Молодежных парламентов страны под знаком проекта «Большая история». Это комплекс мероприятий, направленных на сохранений исторической правды. Проект включает 14 мероприятий. Это: 1) тест по истории России, 2) разработка законодательных инициатив, направленных на закрепление статуса символов Победы, использования копий наград и сохранения истории Великой Отечественной войны; 3) Акция «Скамейка героев», в рамках которой подразумевается установка в субъектах России в виде единого брендированного проекта с надписью-исторической справкой о героях войны этого субъекта; 4) Лыжня «Европа – Азия» - лыжная гонка, в которой примут участие любители и известные спортсмены, посвященная Году памяти и славы; 5) Конкурс «Граффити Победы»; 6) Экспозиция «Женщины в войне»; 7) Международная образовательная акция «Тест по истории Великой Отечественной войны»; 8) Акция «Фильм – наш»; 9) Баскетбольный турнир среди городов-героев; 10) Всероссийские забеги по городам-героям и городам воинской славы «Время первых»; 11) Фестиваль «Голос поколения», 12) Дискуссионные площадки «Послушайте!»; 13) Реставрация памятников героям Великой Отечественной войны; 14) Киберспортивный турнир по World of Tanks; 15) Фотовыставка «#ЗАживое»; 16) Тест по истории России.

Главное в этом проекте - не просто привлечение внимания к молодежи, а в том, чтобы вызвать эмоции – объяснить, насколько Великая Отечественная война стала большой трагедией для нашей страны, почему мы сегодня так защищает нашу историю. Ведь для молодых людей сегодня сложно представить, что значит жить на 125 грамм хлеба. Это те темы, о которых сегодня должна задумываться молодежь. Мы все для этого делаем. Наш посыл в том, чтобы знание о Великой Отечественной войне для молодежи не выглядело просто заучиванием цифр - когда началась Великая Отечественная война или когда она окончилась, а чтобы оно заключалось в осознании, почему наши деды и прадеды поступали таким образом, почему они шли освобождать Европу и т.д. Молодежь должна это понимать – не просто цифры, а содержание.

Мы видим, что площадки, которые организуются в связи с тестами по истории Великой Отечественной войны всегда вызывают интерес у иностранных граждан, и, наверное, цель тестирования – не только показать, что молодежь России помнит об этой войне, но и привлечь внимание именно иностранных граждан к теме Великой Отечественной. Это, на самом деле, очень интересно. Потому что какие-то ключевые моменты в истории этой войны молодежь за ру6ежом уже не знает. А когда мы об этом спрашивает посредством теста, люди начинают задумываться.

Тест по истории Великой Отечественной войны, безусловно, состоится и в Азербайджане. Мы будем надеяться, что порядка 10 площадок откроются в разных городах страны. Помимо теста мы приглашает ребят участвовать в разных проектах, в том числе в проектах реставрации памятных мест, памятников воинам-освободителям, в том числе и в проекте, связанном с дискуссионными площадками о том, каким образом искажают историю и как мы этому можем противостоять. Мы запустили фестиваль памяти жертв Холокоста. У нас будет несколько международных площадок здесь, в Госдуме, на которые мы также пригласим наших коллег из Азербайджана для того, чтобы не только укреплять сотрудничество, обсуждать темы истории, но и создание Молодежного парламента в Азербайджане.

-В интервью также участвует Александр Солонкин, председатель Экспертного совета по культуре Молодежного парламента. Александр, расскажите о тех проектах, которые вы курируете. Насколько понимаю, они выходят за рамки только культуры?

-На сегодняшний день в состав Экспертного совета по культуре Молодежного парламента РФ входит порядка 55 регионов РФ и около 250 специалистов из совершенно разных сфер. Это и актеры, и режиссеры, люди, представляющие балет, театр. Действительно, сфера наших интересов выходит за рамки обыкновенного восприятия слова «культура». Это и вопросы и экологии, социальные вопросы, проблемы здравоохранения. В марте мы инициируем заседание, которое будет посвящено культуре здорового образа жизни.

Как и упоминала Мария Александровна, совместно с Центром политического капитала мы запустили социальный опрос, касающийся связи между вопросом создания семьи и маткапиталом.

Также я вхожу в состав правления Росмолспорта Московской области, куда, кстати, входят и представители азербайджанской диаспоры.

В проект «Большая история», посвященный 75-летию Победы входят несколько кейсов. Один из них будет посвящен фотографии. Второй – художественным выставкам. Мы в свою очередь призываем азербайджанских коллег: давайте объединяться, сотрудничать. Мы готовы предоставлять площадки и азербайджанским художникам.

Также это эколого-патриотический проект. Сейчас в Кашире в преддверии празднования Дня Победы реставрируют обелиск «Дерево памяти». В районе Каширы в боях пало порядка 5600 солдат и мы решили посадить деревца в память о каждом павшем солдате.

Мы видим, как сегодня за рубежом передергивают историю Великой Отечественной. Сегодня молодежь потребляет информацию, у нее клиповое мышление, она не хочет читать книги, пользуется гаджетами, а контент, который находится в русскоязычном сегменте Ютуба зачастую развлекательный. Поскольку я веду видеоблог, посвященные историческим фактам, призываю азербайджанских блогеров к сотрудничеству, чтобы вместе сохранять память о Великой Отечественной войне.