В центре внимания с Андреем Шляпниковым: Какое событие ускорит подписание мирного договора между Азербайджаном и Арменией

Это программа «В центре внимания», здравствуйте. Я ее автор и ведущий Андрей Шляпников. Вашему вниманию главные события, острые мнения и все самое интересное, что оказалось в центре нашего внимания на прошедшей неделе. Смотрите в этом выпуске:

- Возвращение на Родину. Азербайджан запустил рейсовые автобусы в Карабах, но почему их называют туристическими

- Анталия ждет. Совершит ли премьер Армении Никол Пашинян исторический визит в Турцию

- Последний из Могикан. Почему ушел в отставку президент Армении Армен Саркисян.

Первые маршруты

На неделе для граждан Азербайджана заработали регулярные автобусные маршруты из Баку в города Шуша и Агдам. Спустя 30 лет все желающие могут посетить освобожденные территории, но пока только на несколько часов. Для многих жителей Карабаха - это самые счастливые часы в жизни, ведь люди ждали возможности вернуться в свои родные дома пол своей жизни. Билеты продаются онлайн и пока только туда и обратно. Стоимость - несколько долларов, ветераны и семьи солдат, погибших на войне, могут путешествовать бесплатно, но вернуться необходимо в тот же день. Это сделано ради безопасности людей. В Карабахе все еще небезопасно. Только в Агдамском районе за годы оккупации было заложено порядка ста тысяч мин. И, как известно, реальные карты минных полей Армения так и не предоставила. Приехавшие в Агдам, в первую очередь, посетили комплекс Имарат, построенный Панах Али-ханом в XVIII веке и другие исторические памятники. Первые пассажиры наслаждались этим историческим моментом. Смартфоны нагревались от желания сфотографировать и заснять все что видишь, ведь в следующий раз они смогут сюда приехать на автобусе только через год. Такое правило ввели из-за огромного спроса на поездки. Каждый азербайджанец считает своим долгом посетить освобожденные земли. Правительство Азербайджана напоминает, что такие меры временные. Нужно еще время, чтобы полностью разминировать территории, заново возвести разрушенную инфраструктуру, построить дома и дороги. Уже вовсю идет формирование дорожной сети региона. Сейчас строится или восстанавливается девять из 13 автодорог.

Теперь понятно, почему министр дорог и градостроительства Исламской Республики Иран Рустам Гасеми прилетел сначала не в Баку, а в международный аэропорт Физули. Это важный политический ход. После второй карабахской войны у Азербайджана и Ирана были определенные разногласия. Многие эксперты считали, что позиция Ирана связана с тем, что их компании не позвали восстанавливать Карабах, однако после встречи лидеров Ирана и Азербайджана все поменялось. Иранский министр ознакомился с ходом строительства международного аэропорта «Зангилан», а также посетил участок железнодорожной линии Горадиз - Агбенд, являющейся важной частью Зангезурского транспортного коридора. Гасеми даже не пытался скрыть удивления темпами продвижения проекта с азербайджанской стороны: учитывая, что общая протяженность железной дороги Горадиз - Агбенд составляет 110 километров, уже проложены 23 километра рельсов до станции Махмудлу Джебраильского района. Сюда впервые за 30 лет начали ходить рабочие поезда. Реализуемые проекты по восстановлению транспортной инфраструктуры расширят транзитные возможности региона и Азербайджана в контексте строительства Зангезурского коридора.

Аида Бадалова, советник министра цифрового развития и транспорта: «Начались работы по строительству железнодорожной линии Барда-Агдам, проектирование ее второго участка. Ведутся проектные работы по железным дорогам Физули-Шуша и Горадиз-Агбенд. Для железной дороги на территории Кяльбаджарского района также подготовлены концептуальные проекты, ведутся технические работы. Кроме того, по графику идут работы по строительству инфраструктуры для воздушного транспорта»

Еще одной приоритетной задачей является формирование стабильного телевизионного и интернет сигнала. Замминистра цифрового развития и транспорта Ровшан Рустамов заявил, что телерадиовещанием уже охвачено 35% Карабаха, более 50% освобожденных территорий обеспечены сетью 4G. Цель - покрыть всю территорию устойчивым сигналом связи. Азербайджан активно привлекает к восстановлению Карабаха дружественные страны. Посол России в Азербайджане Михаил Бочарников сообщил, что российские компании подали 14 заявок на осуществление проектов в освобожденном Карабахе.

Михаил Бочарников: «Большинство из них - подрядные, но есть и инвестиционные - в сфере промышленности и сельского хозяйства. У российского бизнеса есть также интерес к реализации в Азербайджане проектов по производству железнодорожного оборудования, стройматериалов, созданию фермерских хозяйств. Обсуждаются возможности российского участия в модернизации и строительстве энергетических объектов в Азербайджане»

Восстанавливать Карабах будут практически всем миром, но главные силы сейчас опять же брошены на разминирование. Предстоит очистить от мин около 14 тыс. кв км территории, на что может уйти до 13 лет напряженной работы. Азербайджан не скрывает, что здесь готов к тесному сотрудничеству со структурами, которые могут помочь в разминировании региона.

Готов с оговорками

На неделе премьер Армении Никол Пашинян заявил, что готов подписать соглашение о мире с Азербайджаном, но этот документ необходимо выработать в процессе переговоров.

Никол Пашинян: «Много говорится о подписании мирного договора между Арменией и Азербайджаном. Да, он должен быть подписан, но прежде этот документ должен быть оформлен, а это вопрос и результат переговоров. Армения готова к этим переговорам, и об этом мы неоднократно заявляли. Цель переговорного процесса по урегулированию карабахского конфликта, мандат которого у сопредседателей Минской группы»

Напомню, что многолетняя безрезультатная деятельность Минской группы является раздражающем фактором для Азербайджана. Президент Азербайджана Ильхам Алиев не раз заявлял, что конфликт завершен и Минская группа - это организация, которая осталась в прошлом. Но сейчас первый и главный этап на пути к мирному договору - это демаркация границы. Армения предлагает создать комиссию по этой процедуре.

Никол Пашинян: «Армения передавала предложения по повышению безопасности на границе как через Россию, так и напрямую. О том, что такие предложения будут, я говорил президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву на встрече в Брюсселе. Есть неточность в подаче информации о предложениях - они не о демаркации. Вы знаете, что мы договорились в Сочи предпринять меры по стабилизации ситуации на границе и повести дело к созданию комиссии по демаркации и делимитации, что не является секретом»

Отрадно, что Пашинян заявляет, что готов к переговорам. Многие скажут, что премьер Армении, таким образом, может попытаться затягивать решение этой проблемы, но позвала бы тогда Турция Армению участвовать в Анталийском дипломатическом форуме.

Мевлют Чавушоглу, глава турецкого МИД: «На Анатолийском дипломатическом форуме примут участие 50 министров, представители 30 международных организаций. Хотим, чтобы был услышан голос каждого. Мы пригласили и представителей Армении. Премьер-министр Армении Никол Пашинян сказал, что приедет. Мы этому будем рады»

Позже Пашинян прокомментировал приглашение на Анталийский дипломатический форум.

Пашинян: «Разумеется, все зависит от ситуации, но если нынешняя динамика армяно-турецкого диалога сохранится, то велика вероятность, что Армения примет приглашение»

Форум пройдет 11-13 марта, а в феврале между Ереваном и Стамбулом будет восстановлено авиасообщение. Более того, рейсы Ереван-Стамбул-Ереван освободят от «налога на воздух» на 3 года. Льгота коснется авиакомпаний Pegasus Airlines и Flyone Armenia. «Налог на воздух» действует в Армении более 10 лет. Это фиксированная ставка почти в 21 доллар, которая включается в стоимость авиабилетов. Возобновление авиасообщения - это первый существенный шаг к нормализации армяно-турецких отношений. Если Пашинян совершит визит в Турцию, то, возможно, в Анталии могут быть приняты решения о возобновлении дипломатических отношений, как-никак форум дипломатический. И конечно, на форуме будут обсуждаться вопросы об открытии сухопутной границы. Сейчас у Пашиняна появляется уникальный шанс перевернуть ход истории и вывести страну из экономической блокады.

Солонников: «Пашинян заинтересован в том, чтобы нормализация отношений привела к оперативному экономическому росту в стране – чтобы появились инвестиции, началась торговля и с Турцией, и с Азербайджаном, чтобы поступали вложения в развитие логистической инфраструктуры. Тогда улучшится жизнь в Армении, тогда будут новые зарплаты, новые проекты, новые деньги для бизнеса, жизнь станет более вменяемой, чем в последние 30 лет... Ему тогда будет, c чем войти в историю. Если он даст Армении нормальную жизнь, как премьер-лузер, проигравший войну, он перечеркнет этот образ и будет лидером на самом деле новой Армении»

Естественно, Пашиняну придется выполнить определенные условия, - демаркация армяно-азербайджанской границы, открытие транспортных коммуникаций и мирный договор по которому Армения обязуются признать территориальную целостность Азербайджана. Пашиняну предстоит взять на себя большую ответственность, но это решение поможет вывести страну из экономического кризиса.

Не справился...

На неделе президент Армении Армен Саркисян, неожиданно для многих, ушел в отставку. Саркисян был последним политиком старой гвардии, кто оставался у власти после «бархатной революции» в Армении. Он стал президентом еще при Серже Саргсяне. При нем Армения стала парламентской республикой, где вся власть находится у премьер-министра. Так Саргсян хотел остаться у власти, однако недовольством противников изменений воспользовался Никол Пашинян и занял место Саргсяна.

Саркисян стал первым президентом Армении, который был выбран парламентом страны, а не всенародным голосованием, но спустя четыре года Саркисян понял, что президент не имеет реальных полномочий, чтобы помочь стране. Он отметил, что в Армении сложилась «парадоксальная ситуация, когда президенту приходится быть гарантом государственности, фактически не имея никаких реальных инструментов». В частности, глава государства не может влиять «на вопросы войны или мира» или наложить вето на законы, которые ему не нравятся.

Армен Саркисян: «Я долго думал и решил уйти с поста президента республики после активной работы в течение около четырех лет. Это решение совсем не эмоциональное, оно следует определенной логике»

Скорее всего, Саркисян, как представитель старой политической гвардии, так и не смог принять политические взгляды Пашиняна. В ночь на 10 ноября 2020 года, после подписания перемирия по Карабаху, Саркисян одним из первых призвал к отставке Пашиняна. Возможно, Саркисян не готов участвовать в сближении с Турцией и не приемлет уступки Азербайджану. Но может быть и совсем другая причина - состояние здоровья. Если президент не отзовет свое заявление об отставке в течение недели, то парламент примет его и начнет выборы нового президента. Правящая партия Армении «Гражданский договор» уже определилась с кандидатурой на пост президента. Фракция Пашиняна выдвигает главу аппарата премьер-министра, экс-министра образования, науки, культуры и спорта Араика Арутюняна. Некоторые ожидали, что свою кандидатуру может выдвинуть Роберт Кочарян, однако этого ожидаемо не произошло. Ведь президента выбирает парламент, где у Пашиняна большинство.

Солонников: «Никаких сомнений нет, что сейчас на пост президента парламентским большинством будет избрана кандидатура ставленника Пашиняна. У него самая большая фракция. Пашинян контролирует парламент. Он решит этот вопрос, это не проблема. Думаю, это будет кто-то из молодых политиков, но тихих. Не думаю, что он будет брать старую фигуру - ему это не нужно»

Некоторые политологи задались вопросом, может ли Пашинян захотеть сам занять данный пост - но тогда ему придется менять форму правления, вносить изменения в Конституцию. Российские эксперты считают, что Пашинян может и не против, но на это произойдет не сейчас.

Солонников: «Судя по последнему заявлению Пашиняна, премьер не видит необходимости на данный момент в смене формы правления, но вопрос изменений в Конституции все же находится в стадии обсуждений. Не думаю, что конкретно сейчас Пашинян начнет что-то менять, проводить какие-то референдумы. Я не вижу в этом смысла. Перед главой правительства Армении сейчас стоят другие вызовы и что-то менять в форме правления просто опасно».

Сергей Марков: «Он-то был бы рад сделать это, лично пройти через президентские выборы, получить на них большинство голосов, более единоличную власть, осуществить такую перезагрузку. Он бы один раз в пять лет зависел от мнения народа, а не от мнения депутатов. Да и имиджево Пашиняну хотелось бы быть в статусе президента. С Владимиром Владимировичем так встречаться. Но, делать это сейчас он побоится. Слишком высоки и не оправданны риски»

Сейчас для Пашиняна все складывается как никогда лучше. Теперь у него нет оппонента на государственном уровне с мнением которого он должен был считаться. Теперь Пашинян может принимать самые смелые решения и президент его не раскритикует.

Сергей Марков: «В целом же, отставка Армена Саркисяна для Никола Пашиняна - это хорошо. Он теперь сможет еще в большей степени, последовательно концентрировать власть в своих руках. Это хорошо и для Азербайджана, поскольку премьер Армении на самом деле хочет установить отношения с Баку и даже готов передать оставшуюся часть Карабаха под контроль Азербайджана. Он, на самом деле понимает, что за него сражаться бесперспективно, но он побаивается это сделать. И если он будет консолидировать власть в своих руках, его возможности увеличатся»

Осталось дождаться назначения нового президента Армении.

Такие события оказались в Центре нашего внимания. Увидимся через неделю. Пока.