10 января под председательством Президента Азербайджана Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития в 2016 году и предстоящим задачам. Заседания Кабинета Министров в начале года стали уже традиционными. Такие заседания – хорошая возможность оглянуться в недавнее прошлое и посмотреть в ближайшее будущее.
Ильхам Алиев в своей речи на заседании предложил обсудить итоги 2016 года и поговорить о предстоящей работе в наступившем, 2017 году.
Оглянуться и заглянуть в будущее
Анализируя 2016 год, президент обратил внимание, что в мире и регионе, в частности, возросли угрозы, риски, опасности, продолжались кровавые конфликты, возникли новые очаги опасностей. В Европе углубился миграционный кризис, вызывали озабоченность процессы, происходившие на пространстве СНГ, а террористические акты на Южном Кавказе и на Ближнем Востоке, к сожалению, нанесли очень большой удар по стабильности в регионе.
Что касается Азербайджана, то в 2016 году страна продолжала уверенное развитие, азербайджанский народ жил и живет в условиях мира и спокойствия. Источник стабильности в стране – воля и выбор народа, который остается верен избранному им пути. Это – путь независимости, путь стабильности и развития.
В 2016 году были выполнены, сказал президент, все задачи, стоявшие перед страной. Азербайджан, как и остальные богатые нефтью страны, страдал от падения цен на нефть. Цены на нефть упали в 3-4 раза. Это означает, что нефть как основной источник дохода, стала приносить в 3-4 раза меньше прибыли. Конечно, страна должна была найти выход из этой кризисной ситуации. Несмотря на все трудности, потери, Азербайджану удалось сохранить экономическую стабильность, с честью выйти из этого тяжелого положения. В год 25-летия восстановления независимости были предприняты важные шаги в области экономики. 2016 год останется в истории как год глубоких экономических реформ. В частности, ненефтяное промышленное производство в минувшем году увеличилось на 5 процентов. Сельского хозяйство выросло на 2,6 процента. Было открыто более 100 тысяч постоянных рабочих мест. Развитие промышленности и сельского хозяйства, отметил глава государства, позволяет нам с оптимизмом смотреть в будущее. У нас достаточно большие планы, и в результате их реализации экономика страны ускорит свою динамику.
Созданный в Азербайджане инвестиционный климат позволил привлечь в страну иностранные инвестиции на сумму 8 миллиардов долларов. Внутренние же инвестиции составили 3,7 миллиарда долларов. Таким образом, в минувшем году в экономику страны были вложены инвестиции на сумму 11 миллиардов 700 миллионов долларов. Если рассчитать это на душу населения, то получится, что Азербайджан занимаем одно из самых передовых мест в мировом масштабе.
В 2016 году одна из основных задач заключалась в сохранении валютных резервов, в частности, средств Нефтяного фонда. Во всех богатых нефтью странах валютные доходы значительно сократились. Нефтяные фонды, суверенные фонды, пенсионные фонды, - они в разных странах называются по-разному. Так вот - средства, накапливаемые в этих фондах, резко сократились. В Азербайджане же удалось в основном сохранить доходы Нефтяного фонда. Азербайджанская валюта хранится сегодня в долларах, в евро, и в британских фунтах. В результате укрепления доллара, падения евро и фунта валютные резервы Нефтяного фонда сократились на 4 процента в долларовом эквиваленте. Не будь разницы в курсе, не было бы и этого незначительного спада. Сегодня средства Государственного нефтяного фонда Азербайджана составляют 33 миллиарда долларов.
Конечно, самый легкий путь преодоления кризиса, указал Ильхам Алиев, - расходовать валютные резервы. Но мы думаем о будущем. Мы строим нашу долгосрочную стратегию. Мы годами хранили, копили наши валютные резервы, направляли их на инфраструктурные, социальные проекты, и сегодня храним, увеличиваем и должны увеличивать их.
Проводимая в Азербайджане экономическая политика высоко оценивается влиятельными международными экономическими и финансовыми структурами. В отчете Doing Business Всемирного банка Азербайджан находится на 65 месте. По подсчётам Давосского Всемирного экономического форума, экономика Азербайджана продвинулась по конкурентоспособности в мировом масштабе на 3 ступени и поднялась в 2016 году с 40-й на 37-ю строчку. Это - рекордный показатель на пространстве СНГ.
В своем выступлении Ильхам Алиев заметил, что есть различные неправительственные организации, которые преследуют цель запятнать и очернить нашу экономику, бросить тень на нашу работу. Проводимые ими годами антиазербайджанские кампании не дают никакого результата. Не стоит даже обращать внимания на их рейтинги. У нас есть такая пословица: «Между двумя ослами овес не может разделить, а нас поучает». То есть не следует обращать на все это внимание. Главное - наше успешное развитие, оценка ведущих международных экономических структур и наши реалии.
О социальных вопросах. Социальная политика всегда была одним из основных приоритетов в Азербайджане. В 2016 году зарплаты увеличились на 7 процентов, а пенсии – на 8 процентов. Предполагается, что в 2017 году в этом направлении также будет позитивная динамика. В стране предпринимаются очень важные шаги в связи с адресной социальной помощью. То есть государство и далее будет оказывать помощь гражданам, живущим в нужде. Размер этой помощи увеличивается. В 2016 году были предприняты очень важные шаги, связанные с социальной справедливостью в сфере коммунальных тарифов. Проводятся серьезные институциональные реформы для защиты интересов среднего сословия. Реализованы социальные инфраструктурные проекты. Отремонтированы 485 школ, возведены 29 новых школ, построена или отремонтирована 41 больница.
На состоявшемся в прошлом году референдуме азербайджанский народ еще раз продемонстрировал, что проводимая в стране политика поддерживается народом. Референдум был проведен в прозрачной, справедливой, свободной форме. Представители международных организаций, наблюдавшие за референдумом, не выявили ни одного нарушения.
Минувший год был объявлен в Азербайджане «Годом мультикультурализма». Это явилось уникальным событием. Речь идет о том, что объявление 2016 года «Годом мультикультурализма» имело огромный смысл. Азербайджан, действительно, является центром мультикультурализма. Когда в начале прошлого года в Баку начали проводить международные мероприятия, миграционного кризиса еще не было, дискриминация в Европе проявлялась не так отчетливо. К концу года откровенно агрессивная политика, связанная с исламофобией, достигла своего пика. Объявление на этом фоне «Года мультикультурализма» и достойное его завершение еще раз силу межкультурных ценностей в Азербайджане. 2017 год Ильхам Алиев объявил в Азербайджане годом Исламских игр солидарности. Отметим, что IV Исламские игры солидарности пройдут в Баку с 12-22 мая этого года. В спортивных соревнованиях по 21 виду спорта примут участие 6000 спортсменов из 57 государств.
В 2016 году успешно проводилась работа в области общественных услуг, число центров «ASAN xidmət» достигло 11-ти. Многопрофильные центры в области общественных услуг, общественных отношений в целом стали уже известным азербайджанским брендом. Некоторые страны уже стали внедрять азербайджанский опыт.
В результате деятельности «ASAN Viza» увеличилось число приезжающих в страну гостей. Вообще, поток туристов связан с экономическим положением в мире. Если ситуация хорошая, то и туристов больше. Но сегодня весь мир переживает экономический кризис. Несмотря на это, в 2016 году число посетивших Азербайджан туристов увеличилось на 11 процентов. Сегодня в Азербайджан приезжают туристы со всего мира. Для приема гостей в минувшем году в стране были построены 35 гостиниц, строятся 25 отелей, в целом, в Азербайджане более 500 гостиниц. Но спрос растет, развивается внутренний туризм. В Азербайджане замечательная природа, прекрасные условия, отличные зоны отдыха. А это приносит экономике страны большую прибыль. В будущем страна намерена получать от туризма миллиарды долларов, что станет огромной поддержкой национальной экономике.
В минувшем году были предприняты новые шаги для решения проблем вынужденных переселенцев, возведены новые поселки. Этот процесс постоянно находится в центре внимания правительства. Делается все возможное, чтобы добиться улучшения положения вынужденных переселенцев. Предпринимаются все необходимые меры по решению нагорно-карабахского конфликта и по возвращению беженцев и вынужденных переселенцев на исконные земли их проживания. Нагорному Карабаху была посвящена значительная часть выступления Алиева. Об этой теме мы поговорим во втором блоке нашей программы.
У Азербайджана очень позитивный международный имидж. В минувшем году с официальными и рабочими визитами страну посетили около 20 глав государств и правительств. В Баку прошли многие важные мероприятия. Среди них - VII Глобальный форум Альянса цивилизаций ООН, традиционный Бакинский международный гуманитарный форум, другие мероприятия. Следует также отметить визит Папы Римского в Азербайджан и его заявления в ходе визита.
В 2016 году были предприняты успешные шаги по реализации «Южного газового коридора». По этому проекту уже завершилось 90 процентов работ. Реализована значительная часть проекта TANAP. В Баку прошло второе заседание Консультативного совета «Южного газового коридора». Все участники строительства «Южного газового коридора» в принятом заявлении еще раз указали, что Азербайджан - лидер, инициатор, ведущая сила данного проекта.
Важные события произошли в транспортном секторе. Весной минувшего года началось строительство железной дороги до границы с Ираном, и мы уже добились этого. Примерно за 7-8 месяцев Азербайджан построил ту недостающую часть дороги, которая так необходима для ускоренного ввода в действие железнодорожного коридора Север-Юг. В результате реализации данного проекта грузы, идущие из Индии и Пакистана, будут поставляться через территорию Азербайджана в Иран, Россию, Северную Европу и обратно. Через азербайджанскую территорию будут перевозиться миллионы тонн грузов, откроются тысячи рабочих мест. Одновременно будет выведен из железнодорожной блокады Нахчыван. Эта автономная республика соединится с Азербайджаном посредством железной дороги через территорию Ирана.
В 2016 году на Олимпийских играх в Рио азербайджанские спортсмены завоевали восемнадцать медалей и заняли по числу наград 14-е место в мире, 7-е место в Европе, 2-е место после России среди бывших советских республик и первое – в мусульманском мире. Эти показатели громко говорят сами за себя.
Конечно же, в 2016 году в Азербайджане произошло много событий. Даже о самых важных из них можно говорить долго. Как сказал Ильхам Алиев, о них можно говорить часами. Рамки нашей программы не позволяют нам это сделать. Основываясь на выступлении президента, мы попытались отметить те моменты, которые наиболее ярко характеризуют пути развития Азербайджана в прошедшем году. Страна успешно решает стоящие перед ней проблемы политики, экономики, культуры, на самом высоком уровне регулирует межнациональные, межрелигиозные отношения и показывает пример всему миру в вопросах мультикультурализма. Нет сомнения, что и дальше Азербайджан будет идти по этому пути.
Армения игнорирует Женевскую конвенцию
Теперь о Карабахе. Прежде чем подробно остановиться на карабахской части выступления Ильхама Алиева на заседании Кабинета Министров коротко прокомментируем заявление МИД Азербайджана, которое было сделано в самом начале года.
Военно-политическое руководство Армении пытается любыми способами затормозить переговоры по нагорно-карабахскому урегулированию, несмотря даже на призывы к мирному процессу ряда здравомыслящих сил в общественно-политических и диаспорских кругах Армении, говорилось в заявлении МИД Азербайджана.
Цель руководства Армении – не решение конфликта мирным путем, а имитация участия Армении на переговорах. Руководство Армении проводит политику, поддерживающую сохранение статуса-кво. Армения, указывалось в заявлении, игнорирует требования международной общественности, в частности сопредседателей Минской группы ОБСЕ вывести армянские войска из оккупированных азербайджанских территорий, прибегает все к новым и новым провокациям для уклонения от коренных вопросов, составляющих фундамент решения конфликта.
О неприемлемости статус-кво по армяно-азербайджанскому конфликту со всей решительностью заявил и президент Азербайджана Ильхам Алиев на расширенном заседании кабинета министров.
«Имеющийся статус-кво должен быть изменен. В прошлом году ОБСЕ серьезно высказалась по данному вопросу – статус-кво неприемлем, это аксиома», — сказал глава государства.
Ильхам Алиев твердо заявил, что Азербайджан никогда не позволит создать на своей территории второе самопровозглашенное армянское государство.
Азербайджан обладает современным высокоточным оружием, которое еще не демонстрировалось, заявил президент. Азербайджан продолжит наращивать свой военный потенциал, в том числе поставки в страну самого современного оружия. Сегодня азербайджанская армия входит в число сильных армий мира, как с точки зрения боеспособности, так и технического оснащения. Мы обладаем самым современным оружием, имеющим высокую точность и разрушительную силу. Часть из них продемонстрирована, другая часть не показывалась. Они будут продемонстрированы в нужное время и в нужном месте», — указал Алиев.
Баку готов в случае необходимости решить нагорно-карабахский конфликт военным путем.
По словам президента, пути урегулирования нагорно-карабахского конфликта известны: территориальная целостность Азербайджана должна быть восстановлена. Все армянские силы должны быть выведены с наших территорий, должны быть исполнены четыре резолюции Совбеза ООН.
«Мы, как всегда, занимаем конструктивную позицию, - отметил Алиев. - Справедливость и международные нормы на нашей стороне. Историческая правда также укрепляет нашу позицию. На нашей стороне военная мощь, экономический потенциал, политический авторитет. Мы решим этот вопрос. Наше желание заключается в восстановлении территориальной целостности страны».
Все эти политические заявления по Нагорному Карабаху делались на фоне разворачивавшейся истории с телом погибшего азербайджанского солдата, оказавшегося на территории Армении.
29 декабря прошлого года, как заявляет азербайджанская сторона, при попытке перехода азербайджано-армянской государственной границы разведгруппа вооруженных сил Армении попала в засаду. В результате боевого столкновения без вести пропал азербайджанский военнослужащий, рядовой Чингиз Гурбанов. Позже выяснилось, что солдат погиб при пресечении диверсии, и его тело осталось на подконтрольной противнику территории.
Официальный представитель азербайджанского МИД заявил, что тело погибшего солдата, согласно международному гуманитарному праву, в частности Женевской конвенции, должно быть немедленно возвращено на родину.
Тело азербайджанского военного все ещё остаётся на армянской стороне. Об этом заявил журналистам начальник Генштаба Вооружённых сил Армении. Руководство вооруженных сил Армении настаивает, что тело военнослужащего Вооруженных Сил Азербайджана Чингиза Гурбанова будет находиться у них до тех пор, пока в Армении будет идти следствие в связи с инцидентом.
С целью скорейшего возвращения тела солдата Министерство обороны официально обратилось в Азербайджанское представительство Международного Комитета Красного Креста, Минскую Группу ОБСЕ, в том числе и к личному представителю действующего председателя ОБСЕ. 9 января Сопредседатели Минской группы ОБСЕ по карабахскому конфликту также призвали к немедленному возвращению на родину останков азербайджанского военного. «Сопредседатели… призывают к возвращению, без задержки, человеческих останков, имея в виду исключительно гуманитарный характер этого вопроса», — говорится в тексте заявления сопредседателей — Игоря Попова, Стефана Висконти и Ричарда Хогланда.
К незамедлительному возвращению на родину останков азербайджанского военного, погибшего во время инцидента на армяно-азербайджанской границе, призвал Генеральный секретарь Совета Европы Торбьерн Ягланд.
Две стороны должны найти в себе силы и мудрость для разрешения возникшей cитуации, ключ к решению которой находится в руках обеих сторон. Об этом официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила на брифинге, отвечая на просьбу прокомментировать нежелание Армении выдавать тело погибшего во время декабрьских боев на границе Армении и Азербайджана азербайджанского военнослужащего.
Компетентные государственные структуры Азербайджана скоординированно продолжают свои усилия по возвращению тела погибшего военнослужащего. Дипмиссии Азербайджана периодически поднимают данный вопрос перед международными организациями. Уполномоченный по правам человека в Азербайджане направил письмо президенту Международного Комитета Красного Креста с просьбой оказать содействие в возвращении тела солдата Гурбанова. Международный Комитет Красного Креста ответил, что он продолжает вести диалог со сторонами конфликта в связи с возвращением тела азербайджанского солдата, погибшего в ходе инцидента на государственной границе между Азербайджаном и Арменией. Комитет заявляет, что тело азербайджанского солдата должно быть возвращено его семье как можно скорее и что он готов выступить в качестве нейтрального посредника при передаче тела.
В последнее время обстановка на азербайджано-армянской границе накаляется. С помощью беспилотника армяне забросили взрывное устройство кустарного производства в приграничную зону в Товузском районе.
После обезвреживания устройства было выяснено, что оно состояло из электрического детонатора, блока питания для подрыва устройства и большого количества металлических поражающих элементов. Министерство обороны Азербайджана заявило, что использование Арменией таких средств запрещено международными нормами и нормативами.
Здесь необходимо сказать, что все последние провокации на границе и история с телом погибшего азербайджанского солдата -это прямое следствие нарушений режима прекращения огня на линии соприкосновения армянских и азербайджанских войск. Именно эти нарушения становятся и причиной человеческих жертв, и того, что армянская сторона продолжает удерживать тело убитого азербайджанского военного. Стороны должны уважать свои собственные обязательства и принять все необходимые меры для стабилизации ситуации. Некоторые азербайджанские СМИ полагают, что Москва пока не оказывает необходимого давления на Ереван, чтобы достичь урегулирования Карабахского конфликта. Баку очень надеется на то, что Москва в текущем году окажет воздействие на Ереван для освобождения районов вокруг Нагорного Карабаха. Несмотря на то, что России поставляет вооружение Армении, отнюдь не исключено, что Кремль может в любой момент внести коррективы в свою южно-кавказскую политику.
Между тем, президент Азербайджана Ильхам Алиев продолжает свою карабахскую стратегию, не ожидая скорых изменений в позиции Москвы. Она заключается в усилении азербайджанской армии, закупке современных вооружений и наращивании военного превосходства над Арменией.
Поездка в Нахчыван
11 января президент Азербайджана Ильхам Алиев совершил свою первую в нынешнем году поездку по стране – он посетил Нахчыванскую Автономную Республику. Среди регионов Нахчывану уделяется особое внимание, поскольку данная республика отрезана от основной территория страны и живет в условиях фактической блокады. За период нахождения у власти
Ильхам Алиев многократно совершал визиты в Нахчыван. Тем самым президент показывает, что Нахчыван, как неотъемлемая часть Азербайджана, находится в центре внимания руководства страны.
В рамках поездки в Нахчыванскую Автономную Республику президент встретился с членами правительства республики, принял участие в церемонии закладки фундамента Ордубадской гидроэлектростанции.
Президент также разрезал ленту, символизирующую открытие жилого здания, построенного в городе Нахчыван для офицеров и прапорщиков МЧС.
Ильхам Алиев ознакомился с созданными в квартирах условиями. В семиэтажном доме 48 квартир, из которых 24 – двухкомнатные, 24 – трехкомнатные. В здании имеются комната отдыха, женский салон красоты, мужская парикмахерская, столовая на 40 мест и прачечная.
Говоря о поездках Ильхама Алиева по стране, необходимо заметить, что Азербайджан – в целом страна небольшая. Число граждан значительно меньше числа жителей той же Москвы. С первых дней нахождения на посту президента Ильхам Алиев совершает поездки в различные регионы Азербайджана, где непосредственно общается с людьми, лично интересуется проблемами граждан. За год он совершает не меньше 30 таких поездок. Ильхам Алиев многократно посетил практически все регионы страны, в ходе которых заложил фундаменты новых производственных и культурно-бытовых объектов, а затем, в намеченные сроки, принимал участие в их открытии. Естественно, внимание президента дотягивается до самых отдаленных районов, высокогорных сел. Благодаря колоссальному количеству поездок по районам Азербайджана, президенту удается лично контролировать расходование бюджетов, ввод в строй новых объектов. Таким образом, интересы отдельных граждан в регионах Азербайджана получаются тесно сплетенными с "большими" интересами государства.
