Путин подписал ряд антикризисных законов на фоне западных санкций

Президент России Владимир Путин подписал ряд антикризисных законов на фоне западных санкций.

Снижение административной нагрузки на малый и средний бизнес

Среди них - закон, направленный на снижение административной нагрузки на малый и средний бизнес. Документ, который опубликован на официальном портале правовой информации, в том числе предусматривает предупреждение в качестве единственно возможного наказания в случае совершения правонарушения впервые, пишет ТАСС.

Как отмечал ранее член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Александр Башкин, административная нагрузка на субъекты малого и среднего предпринимательства очень высока. По его словам, в действовавшей редакции Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде штрафов встречалось в 1 273 статьях, а предупреждение - всего в 56. "Закон дает четыре очень важных новации. Первая - это назначение в безусловном порядке для некоммерческих организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства предупреждения в качестве единственно допускаемого административного наказания за впервые совершенное административное правонарушение в случае, если нет ущерба здоровью, жизни, природе, ресурсам", - объяснял сенатор.

Кроме того, законом предусматривается уменьшение размеров штрафов для юридических лиц социально ориентированных НКО и субъектов малого предпринимательства. "Третий [аспект] - это введение ограничений по одновременному привлечению к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение и юридического лица, и его должностного лица", - указывал Башкин.

Также закон вводит запрет на суммирование административных штрафов при назначении наказания за несколько объединенных одним составом административных правонарушений.

Смягчение требований для холдингов при их перерегистрации в РФ

Президент России Владимир Путин подписал законы, направленные на повышение инвестиционной привлекательности специальных административных районов (САР) и стимулирование перевода иностранных компаний в российскую юрисдикцию. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Законы предполагают либерализацию требований к организациям, претендующим на статус международных холдинговых компаний (МХК) при редомициляции (перерегистрация компании в другой стране - прим. ТАСС) в САР. В частности, один закон дает возможность получить статус МХК организациям, созданным до 1 января 2020 года, а также смягчает требования о неизменности состава контролирующих лиц организаций.

Данные меры позволят воспользоваться возможностью приобрести статус МХК организациям, созданным в 2018-2019 годах, а также организациям, в составе контролирующих лиц которых произошли несущественные изменения (не более 25%). Они также смогут воспользоваться возможностью применения пониженных ставок по налогу на прибыль организаций к отдельным видам доходов при соблюдении ряда условий. Среди таких условий: преобладание доходов от пассивной деятельности в общей сумме доходов МХК, выполнение требований к составу штата сотрудников, к месту нахождения и площади офисного помещения, а также к объему и виду инвестиций МХК на территории субъекта РФ, где находится место дислокации международной холдинговой компании.

Также документ исключает из налоговой базы по налогу на прибыль организаций доходы и расходы МХК от участия в реализации проектов по геологическому изучению, разведке, добыче полезных ископаемых и иных предусмотренных указанными проектами операций. При этом такие проекты должны осуществляться в соответствии с соглашениями о разделе продукции, концессионными соглашениями, лицензионными соглашениями или иными контрактами, заключенными с иностранным государством.

Ставки по налогу на прибыль

Еще одним подписанным законом устанавливается ряд льготных ставок по налогу на прибыль организаций: 10% - по доходам в виде процентов по долговым обязательствам любого вида, являющимся обязательствами международных холдинговых компаний, 5% - по доходам в виде процентов по долговым обязательствам любого вида, полученным МХК при выполнении условий, установленных Налоговым кодексом РФ, 10% - в отношении доходов, полученных от МХК при использовании ею прав на объекты интеллектуальной собственности, 5% - к налоговой базе, определяемой по доходам, полученным международной холдинговой компанией в виде доходов от предоставления ею прав на объекты интеллектуальной собственности. Эти налоговые ставки будут применяться по доходам, полученным до 1 января 2036 года.

Устанавливается госпошлина в размере 150 тыс. рублей за госрегистрацию международной компании в порядке редомициляции, а также за ежегодное подтверждение статуса международной компании. В налоговом кодексе закрепляется стабилизационная оговорка, направленная на сохранение и неухудшение правил по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и транспортному налогу, действовавших на день приобретения участником САР статуса международной холдинговой компании. Устанавливается переходный период (с 1 января 2021 года до 31 декабря 2023 года) для применения ставки налога на прибыль организаций 0% по доходам, полученным МХК в виде дивидендов.

Как отмечается в пояснительной записке, закон разработан с целью "повышения привлекательности САР, формирования привлекательной инвестиционной среды для инвесторов, стимулирования перевода иностранных компаний в российскую юрисдикцию путем прохождения процедуры редомициляции, расширения возможности для редомициляции иностранных юридических лиц из других юрисдикций". Для получения налоговых льгот МХК придется иметь офис площадью не менее 50 кв. метров, при этом офис не должен обязательно находиться на территории САР, то есть на островах Русский в Приморском крае и Октябрьский в Калининградской области. Можно иметь офисы в Калининграде и Владивостоке. Эта норма будет действовать до 31 декабря 2025 года.

Обращение лекарств и сроках их поставки аптекам в условиях санкций

Владимир Путин подписал закон, направленный на регулирование обращения лекарственных препаратов и медицинских изделий в РФ в условиях санкций. Кроме того, закон, опубликованный на официальном портале правовой информации, обязывает оптовиков соблюдать предельные сроки отгрузки лекарств в аптеки.

Согласно документу, "организация оптовой торговли лекарственными средствами обязана соблюдать предельные сроки отгрузки <...> лекарственных препаратов для медицинского применения и не вправе отказывать аптечной организации, с которой у нее заключен соответствующий договор, в поставке лекарственных препаратов для медицинского применения при наличии затребованных лекарственных препаратов". Предельные сроки отгрузки затребованных аптечной организацией лекарственных препаратов в зависимости от расположения места отгрузки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Документ внес в Госдуму кабмин в рамках второго пакета проектов о поддержке граждан и экономики РФ в условиях санкций. Поправки вносятся в законы "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", "Об обращении лекарственных средств" и "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Закон предусматривает, что по решению кабмина вновь зарегистрированные зарубежные препараты смогут до 31 декабря 2022 года продаваться в России в иностранной упаковке с этикеткой на русском языке. Как указывали авторы инициативы в пояснительной записке, такие нововведения необходимы "для ускорения ввода в обращение и применения лекарственных препаратов без выполнения требований к их упаковке и получения разрешения Росздравнадзора на ввод в гражданский оборот".

Согласно закону, правительство РФ на протяжении 2022-2023 годов будет вправе устанавливать особенности оказания медпомощи гражданам РФ, иностранным гражданам, а также лицам без гражданства. Закон устанавливает, что производители медицинских изделий, а также организации, осуществляющие ввоз медицинских изделий в РФ, не вправе приостанавливать или прекращать свою деятельность в России без предварительного уведомления, которое необходимо сделать не менее чем за полгода.

Закон о налоге на роскошь на дорогие автомобили

Президент России Владимир Путин подписал закон, повышающий с 3 миллионов до 10 миллионов рублей цену легковых автомобилей, начиная с которой они облагаются повышенным транспортным налогом ("налогом на роскошь"). Документ опубликован на официальном портале правовой информации, передает ТАСС.

Этот закон заработает уже с 2022 года, то есть будет иметь обратную силу.

Планка в 3 миллиона рублей действовала еще с 2014 года. По данным "Автостата", средняя цена автомобиля в РФ за это время увеличилась более чем на 80%.

Ранее по законодательству РФ, владельцы автомобилей стоимостью от 3 до 5 миллионов рублей и возрастом не более трех лет должны платить транспортный налог с коэффициентом 1,1. Налог в двойном размере должны платить владельцы машин стоимостью в 5-10 миллионов рублей и возрастом до пяти лет. Тройной налог - за модели по цене 10-15 миллионов рублей и возрастом не более 10 лет и за модели ценой свыше 15 миллионов рублей и не старше 20 лет.

Закон убирает коэффициенты 1,1 и 2, то есть со всех машин стоимостью до 10 миллионов рублей налог будет уплачиваться по обычной ставке. А тройной налог остается для той же категории - автомобилей по цене 10-15 миллионов рублей не старше 10 лет и моделей дороже 15 миллионов рублей не старше 20 лет.

Перечень автомобилей, попадающих под "налог на роскошь", ежегодно обновляется Минпромторгом. При этом дата размещения на официальном сайте министерства перечня автомобилей стоимостью от 10 миллионов рублей, в отношении которых при расчете транспортного налога теперь будет применяться коэффициент 3, законом переносится с 1 на 31 марта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, для которых предусмотрен иной срок.