Новый старт переговоров Москвы и Киева в Анталии и вызовы для Азербайджана, вызванные эскалацией ситуации на Украине, анализирует политический обозреватель Сергей Строкань - специально для портала «Москва-Баку»
Через две недели после начала российской военной спецоперации на Украине и трех раундов переговоров между Москвой и Киевом, которые превратились лишь в имитацию переговорного процесса и так и не привели к деэскалации, всеобщее внимание и новый всплеск ожиданий на этой неделе вызвал дипломатический форум в Анталии.
В условиях продолжающихся боевых действий и обострившегося до предела противостояния России и Запада, окно возможностей для международной дипломатии почти закрылось. Но пока оно не закрылось окончательно, ведущие мировые и региональные державы, включая выступающие в тандеме Турцию и Азербайджан, пытаются дать дипломатии еще один шанс.
В этом смысле Анатолийский дипломатический форум, в котором приняли участие главы МИД России и Украины Сергей Лавров и Дмитрий Кулеба, приобретал огромное значение.
Встреча Алиева и Эрдогана Не трудно догадаться, что ситуация на Украине, как и перспективы нормализации отношений между Баку и Ереваном, стали главными темами состоявшегося в эти дни визита в Анкару президента Азербайджана Ильхама Алиева и его переговоров с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.
Поговоривший по телефону с президентом США Джо Байденом, турецкий лидер заявил о том, что его страна продолжает прилагать усилия по достижению политического решения между Россией и Украиной. Он особо подчеркнул, что для Турции важно иметь возможность вести переговоры с обеими сторонами и быть посредником в поиске решения в случае дальнейшего углубления конфликта.
Для решения этой архисложной задачи турецкая сторона, собственно, и предложила провести встречу Сергея Лаврова и Дмитрия Кулебы на полях дипломатического форума в Анталии. Отметим, что это был первый контакт Москвы и Киева на высоком уровне после начала военной операции России на Украине.
В свою очередь, для Азербайджана, продолжающего выступать за скорейшее завершение вооруженного противостояния и поиск политико-дипломатического решения, украинский конфликт тоже стал серьезным испытанием.
Учитывая тесные связи с Украиной, в зоне конфликта оказались тысячи азербайджанских граждан. Их эвакуация стала очень непростой задачей, потребовавшей быстрых и слаженных действий, которые координировало министерство иностранных дел, взаимодействуя с властями сразу нескольких государств.
Фактически, проведенная в эти дни Баку операция по эвакуации собственных граждан из Украины не имела аналогов в истории независимого азербайджанского государства.
В кратчайшие сроки из зоны конфликта были вывезены более пяти тысяч азербайджанцев, для реализации этой задачи из Румынии и Польши были организованы 12 чартерных и большое количество автобусных рейсов. Учитывая, что наибольшее число граждан Азербайджана, покинувших Украину, перешло в Молдавию, для их системной и упорядоченной эвакуации, а также для оказания помощи на месте по поручению президента Алиева в Кишинев из Баку прибыла рабочая группа сотрудников МЧС, МВД и Государственной миграционной службы.
Таким образом, эскалация на Украине стала неожиданным вызовом и для Азербайджана, только залечивающего раны после многолетнего карабахского конфликта.
Не удивительно, что об этом на этой неделе говорили лидеры Турции и Азербайджана.
Переговоры Лаврова и Кулебы Однако, что же в итоге принесла встреча Сергея Лаврова и Дмитрия Кулебы в Анталии, за которой, затаив дыхание, следили в Москве и Баку, Киеве и Анкаре и других мировых столицах?
Увы, она стала еще одним разочарованием, так и не позволив продвинуться к дипломатическому урегулированию.
После полуторачасовой беседы главы МИД России и Украины даже не стали проводить совместную пресс-конференцию, выступив перед журналистами по отдельности.
Из заявлений, сделанных на их пресс-конференциях, можно сделать вывод о том, что представители Москвы и Киева изначально приехали в Анталию с разными целями и задачами.
Дмитрий Кулеба был настроен на то, чтобы ограничиться обсуждением вопросов прекращения огня и организации гуманитарных коридоров для эвакуации гражданского населения. В свою очередь, Сергей Лавров прилетел в Анталию для переговоров по ключевым политическим вопросам -- демилитаризации, денацификации и будущего нейтрального статуса Украины. Но так и не дождался их обсуждения. Не скрывая своего разочарования, российский министр упрекнул украинскую сторону в том, что она «всегда предпочитает подменять конкретную работу по выполнению договоренностей созданием новых форматов, которые обязательно должны занимать главное место в новостях, тем самым демонстрировать их активность».
Вам это ничего не напоминает?
Минская группа встречи с Алиевым и с Пашиняном Вот так же, до подписания трехстороннего мирного соглашения 9 ноября 2020 года, которому предшествовала 44-дневная карабахская война, много лет ходили кругами переговоры Баку и Еревана, раз за разом оканчиваясь ничем. Это была такая игра в кошки мышки с
придумывание новых повесток, новых форматов, долгого согласования места встречи и так далее. И так же, как в свое время Минская группа ОБСЕ не внесла никакого вклада в карабахское урегулирование, Минские соглашения оказались мертворожденными для урегулирования в Донбассе.
Однако Азербайджан и Армения, прошедшие через годы дипломатического топтания на месте и кровопролитную войну, все же завершили ее подписанием мирного соглашения.
И хотя ситуация на линии разграничения сегодня остается напряженной, мирный процесс на Южном Кавказе пошел. Его главный урок для украинского конфликта состоит в том, что вооруженный конфликт не может продолжаться бесконечно - необходимы политическая воля и политическое решение, основанное на прагматизме и компромиссе.
Азербайджан и Армения при посредничестве России свой решающий шаг сделали, пройдя через дипломатические разочарования и большую кровь войны.
России и Украине при посредничестве Турции этого пока сделать не удалось, однако Анкара уже выразила готовность содействовать организации новой встречи. Таким образом, если Запад рассорил Украину и Россию, то Турция изо всех сил пытается их помирить - при активном участии Баку.
