Стремление Армении ускорить присоединение к Международному уголовному суду и последствия этого для ее отношений с Россией и Азербайджаном анализирует политический обозреватель Сергей Строкань - специально для портала “Москва-Баку”
Иногда они возвращаются снова.
Название снятого по мотивам Стивена Кинга знаменитого фильма ужасов всплыло в памяти на этой неделе, когда стало известно о том, что в отношения Армении с Россией и Азербайджаном возвращается тема присоединения Еревана к Международному уголовному суду. Со всеми вытекающими последствиями - политическими, дипломатическими, морально-этическими и возникающими по этому поводу вопросами.
Как сообщил в этот четверг министр юстиции Армении Григор Минасян, законопроект о ратификации Римского статута Международного уголовного суда будет направлен для ратификации в парламент страны в ближайшие недели.
Эта загадочная история с получившим новое ускорение процессом присоединения Армении к МУС происходит на фоне сразу нескольких международным событий. Они, напоминают о том, что тема эта становится для России все более острой. В то время как вокруг Международного уголовного суда возрастает активность Запада, пытающегося развернуть на российского президента Владимира Путина генеральное политическое наступление, используя ресурсы «юстиции без границ».
На этой же неделе, за два дня до заявления армянского министра юстиции, из Гааги пришло сообщение о том, что генеральный прокурор США Меррик Гарланд посетил Международный уголовный суд с необъявленным визитом, встретившись с председателем МУС Петром Хофманьским, и прокурором МУС Каримом Ханом. Примечательно, что сами США членом МУС не являются, однако же, как видим, генпрокурор Гарланд зачем-то же вдруг поехал в Гаагу. И вот на этом фоне пошли новости про продолжающийся танец Ереване и Гааги.
Случайны ли эти совпадения?
Возможно, нет. Уж очень эти события наслаиваются одно на другое.
Информация к размышлению.
Эти новости предвосхитили предстоящую встречу министров иностранных дел Армении и Азербайджана в Вашингтоне, вокруг которой тоже ходит много разных предположений на предмет того, как она может продвинуть переговоры по будущему мирному соглашению между Баку и Еревану. Каждая из сторон предпринимает все усилия для того, чтобы максимально достучаться до международных посредников.
И вот в этот самый момент, накануне критически важной встречи в Вашингтоне, Ереван посылает сигнал, который не сможет не оценить американская сторона: смотрите, мы выдержали давление России и все равно присоединяемся к МУС. В то время как Баку этого не сделал! Оцените нашу лояльность.
Но и это еще не все!
Присоединение Армении к МУС происходит в ситуации, когда завис в воздухе вопрос о российском участии в саммите БРИКС. Полного понимания по вопросу возможности визита Владимира Путина в ЮАР пока нет, хотя Москва считает саммит важнейшим внешнеполитическим событием года. Почему? Опять-таки, все уперлось в злополучный МУС, членом которого является ЮАР. Ведь еще в марте этого года досудебная палата МУС выдала ордеры на арест Владимира Путина и российского детского омбудсмена Марии Львовой-Беловой.
В Москве настаивают на незаконности и ничтожности решения Гаагского суда. Причастные к вынесению решения судья и прокурор МУС объявлены в России в розыск.
Но, тем не менее, с формальной точки зрения у ЮАР сохраняются обязательства перед МУС и это проблема. Глава МИД ЮАР Наледи Пандор сообщила, что власти страны ищут законные пути решения с визитом российского президента.
Ищут, но пока не нашли.
В тот самый момент, когда вокруг МУС кипят такие страсти, правительство Армении намерено форсировать внесение Римского статута Международного уголовного суда в Национальное собрание для его ратификации.
Добавлю, что до этого Конституционный суд Армении признал соответствующими конституции страны обязательства, закрепленные Римским статутом МУС. Решение Конституционного суда Армении - окончательное и вступает в силу с момента опубликования. После этого Римский статут должен быть ратифицирован парламентом Армении для вступления в силу.
В общем, этой весной притормозив с ратификаций Римского статута после разразившегося в связи с этим громкого скандала в отношениях с Москвой, армянская сторона в итоге все же приняла решение проделать этот путь до конца.
А ведь еще в апреле спикер армянского парламента Ален Симонян, казалось бы, давал понять, что в Ереване осознали всю серьезность последствий и предпочли включить заднюю скорость. Тогда Ален Симонян заявил, что он не видит необходимости в быстрой ратификации Римского статута. Он выразил мнение о том, что со стороны Еревана это был бы вовсе не положительный шаг в отношении Москвы, смысл которого и коэффициент полезного действия которого лично он не понимает.
В самом деле, было от чего задуматься о последствиях, учитывая, что в Москве тогда дали понять, что считают абсолютно неприемлемыми планы Еревана по присоединению к Римскому статуту МУС на фоне незаконных ордеров этого суда в отношении российского руководства. Армянские коллеги были предупреждены российской стороной о крайне негативных последствиях их возможных шагов для отношений с Москвой.
Напомню, что юрисдикцию МУС не признают страны, в которых проживает больше половины населения Земли. Среди них – Россия, Азербайджан, Белоруссия, Египет, Индия, Индонезия, Иран, Казахстан, Китай, Саудовская Аравия, США, Турция. В 2016 году Владимир Путин подписал распоряжение, согласно которому Россия не станет участником МУС. Москва исходит из того, что этот суд не оправдал возложенных на него надежд и не стал подлинно независимым органом международного правосудия.
И еще немного важной предыстории.
Римский статут был подписан Арменией еще в 1998 году. Но подписан - не значит ратифицирован. Спустя почти четверть века - в декабре прошлого года, в самый разгар санкционной войны Запада и России, правительство Армении вдруг обратилось в Конституционный суд по вопросу соответствия Римского статута Конституции страны. После этого 24 марта этого года Конституционный суд признал соответствующим Основному закону страны обязательства, закрепленные в Римском статуте МУС. Это открыло возможность предпринять следующие процедурные шаги.
И вот, после весенне-летней паузы они будут предприняты.
При этом вице-спикер парламента Армении Акоп Аршакян пояснил, что, якобы, Ереван вполне может подписать с Москвой соглашение, чтобы Римский статут не наносил ущерба стратегическим отношениям между двумя странами.
Тем самым он как бы дал понять, что не нужно ничего драматизировать, дескать, можно будет договориться о том, чтобы не возникала ситуация, как с ЮАР, власти которой сегодня ломают голову над тем, как бы и визит Владимира Путина на саммит БРИКС обеспечить, и обязательства свои перед МУС выполнить.
Однако российскую сторону эта аргументация категорически не устраивает. Тем более, что в условиях конфронтации с Западом, когда МУС пытаются превратить в международный таран против России, внезапно проснувшаяся у Еревана тяга к ускоренному движению к ратификации Римского статута будет воспринята в Москве однозначно. Никакие оговорки не сработают.
Армянская сторона, тем не менее, упирает на то, что, дескать, процесс ратификации Римского статута - это реакция на случаи, как говорят в Ереване, «агрессии Азербайджана в отношении Армении, отклик на действия азербайджанских военнослужащих во время второй Карабахской войны.
То есть, заявляя о намерении подписать мирный договор с Азербайджаном, Армения хочет иметь возможность начать процесс против Азербайджана в Международном уголовном суде.
Иногда они возвращаются - страхи, фобии, нетерпимость, заряженность на конфронтацию. Впрочем, иногда они вообще не уходят, как напоминает ереванская история Римского статута.
