Проходит заключительное пленарное заседание СОР29 в Баку. Приняты итоговые документы (видео)

Смотреть на Youtube

В Баку проходит заключительное пленарное заседание 29-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP29).

На нем обсуждается проект соглашения по климатическому финансированию.

На заседание принята резолюция, в которой содержится благодарность правительству Азербайджана и азербайджанскому народу за организацию COP29.

Представители различных стран аплодисментами выразили свое отношение к резолюции под названием "Благодарность правительству Азербайджана и азербайджанскому народу за прекрасную организацию COP29".

Президент COP29, министр экологии и природных ресурсов Азербайджана Мухтар Бабаев на заключительном пленарном заседании 29-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP29), 19-й встречи сторон Киотского протокола (CMP19) и 6-й встречи сторон Парижского соглашения (CMA6) заявил, что сегодня будут приняты проекты решений и итоговых документов.

"Уже две недели мы напряженно работаем, и никто не хочет покидать мероприятие без достижения существенных результатов по основным целям. Внимание всего мира сосредоточено на нас. Однако время не на нашей стороне. Поэтому я призываю усилить сотрудничество.

Я и моя команда будем продолжать работать с вами в течение ближайших часов. Сейчас предстоит оценить решения и результаты, которые будут приняты COP. Я также проинформирую о результатах консультаций, проведенных под руководством председательства".

Выступившая затем министр окружающей среды Бразилии Марина Силва сказала, что конференция COP30, которая пройдет в ее стране, должна стать примером укрепления сотрудничества между всеми государствами.

По ее словам, для того, чтобы это произошло, несмотря на трудности, возникшие в ходе обсуждений на COP29, необходимо достичь окончательного соглашения и объединить усилия. «Учитывая кризис, с которым мы столкнулись, такие вопросы требуют срочного решения. Достижение этого соглашения зависит только от формирования солидарности между сторонами. Общество требует от нас двигаться только вперед ответственными шагами», - сказала министр.

Затем были утверждены отчеты обсуждений, проведенных в рамках COP29, протоколы встреч, а также согласованные документы. 

На пленарном заседании была полностью одобрена статья 6 Парижского соглашения. Это знаменует собой конец десятилетия переговоров о высокоинтегрированных углеродных рынках. Этот вопрос был одним из главных приоритетов Председательства COP29, которое привело стороны к данному важному достижению посредством интенсивных двусторонних технических и политических переговоров. Эта стратегия помогла положить конец многолетнему тупику и завершить последний важный пункт Парижского соглашения. Статья шестая предусматривает создание надежных и прозрачных углеродных рынков для стран, сотрудничающих в достижении климатических целей. Ожидается, что это трансграничное сотрудничество снизит стоимость Национальных климатических планов (NDC) реализующих стран до 250 миллиардов долларов в год. Председательство COP29 поощряет реинвестирование этих средств в более масштабные климатические амбиции. Следующее поколение NDC, которое будет представлено в феврале, имеет решающее значение для надежд мира на достижение цели в 1,5 градуса. Статья 6 соглашения, касающаяся одной из самых сложных и технически запутанных проблем климатической дипломатии, включает в себя вывод из эксплуатации угольных заводов, строительство ветряных станций и посадку лесов. Это означает новую волну инвестиций в развивающийся мир. Единогласное решение по шестой статье сыграет важную роль в обеспечении целостности окружающей среды. Это решение раскроет огромный потенциал для увеличения глобальных инвестиций в климат путем обеспечения прозрачности и устойчивости углеродных рынков посредством реального, постепенного, поддающегося проверке и измерению сокращения и ликвидации выбросов. Принятые руководящие принципы и положения призваны обеспечить сохранение практичности и инклюзивности углеродных проектов. Эти руководящие принципы и правила призваны гарантировать, что углеродные проекты сохраняют свою практичность и инклюзивность, уважают права человека и поддерживают устойчивое развитие, включая предоставление странам и разработчикам проектов возможности уверенно сотрудничать в рамках Парижского соглашения.

На пленарном заседании было принято решение обеспечить полное введение в действие Фонда для возмещения потерь и ущерба, которого с нетерпением ждали развивающиеся государства, включая малые островные, наименее развитые и африканские страны. Это соответствует приоритету, установленному президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым для решения проблем, вызванных воздействием изменения климата на малые островные страны в рамках председательства COP29.

Создание Фонда для возмещения потерь и ущерба (Loss and Damage Fund) было согласовано на COP27, состоявшейся в Египте. Его целью является оказание финансовой помощи странам, наиболее уязвимым к воздействию изменения климата.

На COP28 в Объединенных Арабских Эмиратах было принято решение о начале деятельности Фонда. Отмечается, что Председательство COP29 предприняло значительные шаги для обеспечения функционирования Фонда, тесно сотрудничая с его правлением и Всемирным банком.

В сентябре текущего года на третьем заседании правления Фонда, состоявшемся в Баку, были приняты важные меры для начала его деятельности, включая назначение исполнительного директора Фонда. В рамках COP29 было подписано несколько важных соглашений, связанных с Фондом для возмещения потерь и ущерба. К ним относятся подписанные между правлением Фонда и Всемирным банком «Соглашение о доверительном управлении» и «Соглашение о размещении Секретариата», а также «Соглашение о принимающей стране» между правлением Фонда и принимающей страной - Республикой Филиппины.

В настоящее время общая сумма обещанной финансовой поддержки Фонду превышает 730 млн долларов США. Благодаря этим достижениям Фонд для возмещения потерь и ущерба сможет с 2025 года начать финансирование проектов. Это очередной успех председательства Азербайджана на COP29.

На пленарном заседании было принято решение оказать финансовую и техническую поддержку развивающимся странам в области наращивания потенциала и подготовки Двухгодичных отчетов о прозрачности в соответствии со статьей 13 Парижского соглашения. Резолюция включает в себя реализацию Расширенной системы прозрачности, установленной статьей 13 Парижского соглашения, включая финансовую и техническую поддержку для подготовки Двухгодичных отчетов о прозрачности развивающимися странами.

На пленарном заседании была принята Новая коллективная количественная цель по климатическому финансированию, которая является основным приоритетом COP29.

Согласно документу, будет обеспечено доведение к 2035 году цели совместной мобилизации развитыми странами на климатические действия в развивающихся государствах со 100 миллиардов долларов США до как минимум 300 миллиардов долларов США в год. Эти средства будут предоставлены из всех возможных источников, включая государственные, частные и многосторонние. Документ призывает развивающиеся страны внести свой вклад в климатическое финансирование на добровольной основе.

На конференции ООН по изменению климата COP29 в Баку был достигнут прорывной консенсус о создании нового климатического финансового ориентира - "Цели финансирования Баку" (Baku Finance Goal).

Как говорится в пресс-релизе на сайте COP29, этот механизм предусматривает мобилизацию $1,3 трлн ежегодно для развития климатических проектов в развивающихся странах до 2035 года.

Президент конференции Мухтар Бабаев отметил:

"Цель финансирования Баку представляет собой лучшее возможное соглашение, которого мы могли достичь. В год геополитической раздробленности многие сомневались, что Азербайджан сможет обеспечить консенсус. Они ошибались. Баку навсегда изменил архитектуру глобального климатического финансирования".

Мухтар Бабаев заявил, что председательство COP29 продолжит свою работу в течение года, оказывая поддержку будущему председательству Бразилии на COP30.

"Мы будем рекомендовать всем представить свои новые NDC к февралю. Мы будем поддерживать предстоящее председательство Бразилии, продолжим налаживать партнерские отношения между конвенциями Рио", - сказал он.

Бабаев также выразил признательность всем участникам конференции COP29 за оказанное доверие Азербайджану в сложном климатическом вопросе.

"Выражаю также благодарность, что предоставили нам возможность собрать вас вместе. Давайте вместе двигаться вперед в знак солидарности во имя зеленого мира", - добавил он.

В документ также включена Бакинская глобальная платформа прозрачности климата - инициатива председательства COP29. В этом решении государствами-участниками приветствуются действия председательства COP29 в области прозрачности климата, включая организацию ряда форумов и тренингов по наращиванию потенциала, посвященных прозрачности климата, создание Бакинской глобальной платформы прозрачности климата, являющейся основным наследием COP29 в области прозрачности климата.

Принята инициатива Баку по финансированию, инвестициям и торговле" (BICFIT). Объявлены глобальные обязательства в области сокращения выбросов метана, устойчивого туризма и водных ресурсов.

Международные эксперты подчеркивают, что достижения COP29 подтверждают роль Азербайджана как одного из ведущих участников глобальной климатической повестки.

На пленарном заседании также был утвержден ряд других документов, в том числе «Гендерные вопросы и изменение климата», «Глобальная адаптационная цель», «Амбиции Шарм-эль-Шейха по смягчению последствий и рабочая программа по реализации».

Выступивший исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) Саймон Стил отметил, что на COP29 приняты важные решения, однако предстоит еще многое сделать. Он сообщил, что на COP29 было достигнуто соглашение о трехкратном увеличении цели климатического финансирования, что важно для поддержки тех, кто больше всего подвержен последствиям изменения климата. С. Стил приветствовал достигнутое на COP29 соглашение о глобальном углеродном рынке после почти 10 лет напряженной работы.

Президент COP29 Мухтар Бабаев выразил благодарность президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву за поддержку в организации мероприятия на высоком уровне. Он особо подчеркнул деятельность руководства ООН и соответствующих институтов, государственных органов Азербайджана, Операционной компании COP29 и волонтеров.

Пленарное заседание продолжило работу выступлениями представителей разных стран.

Благодарность правительству Азербайджана, президенту COP29 Мухтару Бабаеву и его команде за их упорную работу выразил генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. Об этом говорится в его официальном заявлении на сайте ООН.

По словам Гутерриша, это были сложные переговоры в условиях неопределенного и разделенного геополитического ландшафта: "Я благодарю всех, кто усердно работал над достижением консенсуса. Вы показали, что многосторонний подход – основанный на Парижском соглашении – может найти путь через самые сложные вопросы".

"Финансирование было приоритетом номер один. Развивающиеся страны, погрязшие в долгах, измученные стихийными бедствиями и оставшиеся позади в революции возобновляемых источников энергии, отчаянно нуждаются в средствах", - заявил генсек ООН, комментируя утверждение на COP29 Новой коллективной количественной цели (NCQG) климатического финансирования.

По его словам, это соглашение на COP29 было абсолютно необходимо для сохранения предела в 1,5 градуса. И страны его достигли.

"Я надеялся на более амбициозный результат – как в отношении финансирования, так и смягчения последствий – чтобы справиться с серьезной проблемой, с которой мы сталкиваемся. Но это соглашение обеспечивает основу для дальнейшего развития", - указал Гутерриш, добавив, что оно должно быть выполнено полностью и в срок.

"Обязательства должны быстро превратиться в наличные средства. Все страны должны объединиться, чтобы обеспечить достижение верхнего предела этой новой цели", - отметил генсек.

Во-первых, страны должны представить новые общеэкономические национальные планы действий по климату – или ОНУВ – согласованные с целью 1,5 градуса, задолго до COP-30, как было обещано. Страны G20, крупнейшие источники выбросов, должны возглавить этот процесс.

Во-вторых, нужны быстрые действия для выполнения обязательств, принятых в Пакте о будущем. В частности, по эффективным действиям в отношении долга; увеличению льготного финансирования и улучшению доступа; и существенному увеличению кредитного потенциала многосторонних банков развития.

Отметим, что официально конференция COP29 в Баку завершилась вчера, однако стороны пока так и не пришли к согласию относительно климатического финансирования развивающихся стран и переговоры в азербайджанской столице продолжились еще не день и завершились в новь на воскресенье.