Все более активное движение Еревана в сторону Запада и нежелание завершить работу над мирным договором с Баку анализирует политический обозреватель Сергей Строкань - специально для портала «Москва-Баку»
Разворот Армении в сторону Запада, о котором все более активно говорят не первый день, на этой неделе впервые не ограничился обескураживающими выпадами Еревана в адрес Москвы. Отказ премьер-министра Армении Никола Пашиняна от участия в предстоящем саммите Организации Договора о коллективной безопасности вызвал сожаление Москвы и повлек за собой новый всплеск рассуждений о вероятность выхода Армении из состава из этой организации.
Непосредственно перед этим фотографии французских бронемашин Bastion, доставляемых в Армению через Грузию, стали верным признаком того, что словесными пикировками в отношениях с Москвой Ереван больше не ограничивается.
На примере французских бронеавтомобилей он наглядно демонстрирует происходящую в его политике смену вех.
С военной точки зрения, прибытие Bastion в Армению ровным счетом ничего не меняет, учитывая, что речь о каких-то двух десятках бронетранспортеров. Никому и в голову не придет считать, что их присутствие в армянской армии позволит ей изменить в свою пользу соотношение сил с Азербайджаном.
К тому же, появились сообщения о том, что эти транспортные средства изначально предназначались для Украины, но Киев посчитал их плохо защищенными от артиллерийского огня и противотанковых ракет и от них отказался. И вот получается, что ненужные Украине броневики сбагрили Армении.
Учитывая украинскую предысторию, очевидно, что на сей раз Москва стала свидетелем качественно нового вызова со стороны Армении. Несмотря на членство в ОДКБ, она стала получать оружие одной из стран НАТО, которое должно было воевать против России.
Комментируя эти политические ритуальные танцы, в своем последнем интервью телеканалу «Россия-1» глава МИД России Сергей Лавров заявил о том, что страны Запада сейчас активно обхаживают Армению и хотят дружить с ней против Москвы.
Весьма символично, что уже на следующий день после заявления российского министра премьер-министр Армении Никол Пашинян встретился в Ереване с прокурором Международного уголовного суда Каримом Ахмадом Ханом. Это тот самый Карим Ахмад Хан, в отношении которого в России было возбуждено уголовное дело. Основанием для возбуждения дела стала попытка МУС привлечь к уголовной ответственности президента России Владимира Путина.
Тем не менее, в пресс-службе армянского премьера сообщили, что Никол Пашинян обсудил с Каримом Ахмадом Ханом вопросы, связанные с международным правосудием, а также другие темы, представляющие взаимный интерес.
Что это за такие темы, «представляющие взаимный интерес» на фоне скандала МУС в отношениях с Россией и угроз в адрес ее президента, так и осталось загадкой.
И вот на фоне всех этих тревожных событий некий высокопоставленный представитель службы внешних связей Европейского союза заявил армянскому агентству «Арменпресс», что Евросоюз стремится, как он выразился, повысить сопротивляемость Армении на фоне «давления», якобы оказываемого Москвой на Ереван. По его словам, это такая политическая линия Брюсселя - поддерживать Ереван, оказавшийся под значительным прессингом со стороны России.
Заявление это прозвучало как ответ на предупреждение Сергея Лаврова о том, что Армения как член ОДКБ и близкий союзник и стратегический партнер России должна определиться по вопросу о том, как ей выстраивать отношения с партнерами.
Добавим, что предупреждение высокопоставленного представителя службы внешних связей ЕС прозвучало в преддверие проходившего на этой неделе заседания Совета министров иностранных дел ЕС в Брюсселе, на котором обсуждались вопросы армяно-азербайджанских отношений, включая будущее мирного договора между Ереваном и Баку.
В связи с этим представитель ЕС вновь повторил, что для Брюсселя одним из ключевых вопросов остается поддержка Армении. Дескать, хотя ее поддержка со стороны Москвы и ослабла, Евросоюз будет бороться за то, чтобы Армения, так сказать, «сохранила свой демократический путь».
Между тем, к чему приводит эта борьба за «торжество армянской демократии», мы видим, пытаясь разгадать одну и ту же загадку: почему так трудно становится сделать решающий шаг на пути подписания мирного договора между Ереваном и Баку.
Выступая на прошлой неделе на 6-м Парижском форуме мира, Никол Пашинян заявил, что сохраняет надежду на подписание мирного соглашения с Азербайджаном в ближайшие месяцы, хотя и пожаловался на действия Баку в Карабахе.
При этом Никол Пашинян объявил о готовности подписать с Азербайджаном мирный договор, который, по его словам, согласован на 70%. Добавим, что во французской столице Никол Пашинян также провел переговоры с президентом Макроном и помощником госсекретаря США Джеймсом О’Брайеном. На каждой встрече обсуждалось все то же урегулирование с Азербайджаном.
Казалось бы, если мирный договор согласован на целых 70%, то это выход на финишную прямую к его подписанию. Однако все не так просто. Как выясняется, серьезные разногласия сохраняются не только между Ереваном и Баку. Вышло на поверхность и новое непонимание между Ереваном и Москвой, в частности, по вопросу о российских пограничниках.
О чем речь?
Москва исходит из того, что в случае разблокирования транспортных коммуникаций через армянскую территорию по Зангезурскому коридору, его охраной будет заниматься Федеральная служба безопасности России. Москва при этом ссылается на Трехстороннее заявление от 9 ноября 2020 года, подписанное президентами России и Азербайджана и премьером Армении. В 9-м пункте этого документа черным по белому сказано, что разблокируются все экономические и транспортные связи в регионе. Согласно 9-му пункту трехстороннего заявления, контроль за транспортным сообщением осуществляют органы пограничной службы ФСБ России.
Однако теперь оказалось, что этот вопрос вдруг стал предметом серьезного спора Москвы и Еревана.
Представляя 26 октября в Тбилиси свой проект «Перекресток мира», касающийся функционирования будущих коммуникаций в регионе Южного Кавказа, Никол Пашинян изложил совсем иное видение зоны ответственности за будущие коммуникации. По его словам, вся инфраструктура, включая автомобильные, железнодорожные, воздушные пути, трубопроводы, кабели, линии электропередачи, действует под суверенитетом и юрисдикцией тех стран, через которые она проходит. Отдельно армянский премьер подчеркнул, что каждая «страна осуществляет пограничный и таможенный контроль на своей территории через свои государственные учреждения, а также обеспечивает безопасность инфраструктуры, включая безопасность товаров, транспортных средств и людей». Армянский премьер анонсировал создание спецподразделения армянских силовиков, которое должно будет обеспечивать безопасность всех коммуникаций на территории Армении.
В Москве вся эта последняя активность вызвала недоумение. Комментируя инициативу «Перекресток мира», официальный представителя МИД России Мария Захарова дала понять, что Москва намерена отстаивать присутствие российских пограничников на армянской территории. Она напомнила о том, что согласно трехсторонним договоренностям, контроль за транспортным сообщением между Азербайджаном и Нахичеванской Автономной Республикой призваны осуществлять органы пограничной службы ФСБ России.
Казалось бы, есть трехстороннее заявление трехлетней давности, где четко написано, кто именно должен контролировать транспортное сообщение. Это органы пограничной службы ФСБ России. Что написано пером - не вырубишь топором.
Но в Ереване задним числом дают понять, что никаких договоренностей вроде как не было и пытаются на ходу изменить договоренности и правила игры. Примером этой попытки ревизии и стал проект Никола Пашиняна «Перекресток мира». Отвечая Марии Захаровой, пресс-секретарь МИД Армении Ани Бадалян заявила о том, что в случае открытия региональных коммуникаций Армения должна будет самостоятельно осуществлять пограничный и таможенный контроль на своей территории через свои государственные учреждения. По словам Ани Бадалян, Республика Армения никогда ни в каком документе не соглашалась на какие-либо ограничения своего суверенитета, и ни на каком из отрезков ее суверенной территории не может быть установлен контроль третьей страны. То есть, контроль России для совершающей поворот на Запад Армении неприемлем.
Спор этот явно продолжится и дополнит другие конфликтные истории, которых в армяно-российских отношениях становится все больше. При этом все эти множащиеся конфликты напрямую связаны с вопросом о возможном выходе Баку и Еревана на финальную стадию подготовки мирного соглашения. Становится очевидным, почему переговоры Еревана и Баку о мире, которые были столь активными в первой половине года, к сегодняшнему дню остановились. «Перекресток мира» Никола Пашиняна стал тупиком мирного процесса, из которого еще придется искать выход.
